Решение № 2А-530/2020 2А-530/2020~М-537/2020 М-537/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-530/2020

Дело № 2а-530/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Еманжелинск 07 июля 2020 года

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Грачёв М.А.,

при секретаре Хайруллиной Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Вороновой Н.М., административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Еманжелинскому району Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Еманжелинскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование указав, что последняя, будучи ранее судима за совершение умышленного особо тяжкого преступления, имея непогашенную судимость, совершила неоднократно в течение года административное правонарушение против порядка управления, и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Руководствуясь п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), в целях предотвращения совершения других преступлений, усиления в отношении неё индивидуальных профилактических мероприятий, заявитель просит установить за ФИО1 административный надзор на срок 1 год, с наложением ограничений.

В судебное заседание административный истец представитель ОМВД не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 31).

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 29-30).

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего о полном удовлетворении рассматриваемого заявления, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим полному удовлетворению.

В силу ст.2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.6 Федерального закона от ДАТА N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ДАТА N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и других.

Согласно ч.3 ст.3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 будучи совершеннолетней, была осуждена приговором Еманжелинского городского суда АДРЕС от ДАТА по ч.3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы, на основании постановления об условно-досрочном освобождении от отбытия наказания от ДАТА Металлургического районного суда АДРЕС освобождена от отбытия наказания по данному приговору условного-досрочно на 1 год 7 месяцев (л.д. 7-11).

Согласно справке об освобождении ФИО1 освобождена из мест лишения свободы ДАТА (л.д. 12).

В настоящее время ФИО1 проживает по месту регистрации по адресу: АДРЕС (л.д. 14-15, 21), по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.21), по месту отбытия наказания характеризуется положительно (л.д. 12).

Из протоколов и постановлений по делам об административных правонарушениях (л.д. 16-20) следует, что ФИО1 привлекалась к административной ответственности ДАТА по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, ДАТА по ст. 19.13 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административных штрафов в размере 1000 рублей соответственно. Постановления вступили в законную силу, ФИО1 не обжаловались.

Административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную нравственность, предусмотренные ст.19.13 КоАП РФ к правонарушениям против порядка управления.

Таким образом, в период непогашенной судимости ФИО1 в течение одного года совершила два административных правонарушения, в том числе против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность.

Преступление, предусмотренное ч.3 ст. 228 УК РФ, за которое была осуждена ФИО1, в силу ст.15 УК РФ, относятся к категории особо тяжких, характеризуется умышленной формой вины.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость в отношении ФИО1, освобожденной из мест лишения свободы ДАТА, погашается ДАТА.

Суд принимает во внимание личность ФИО1, которая имеет непогашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, совершила в течение года неоднократно административные правонарушения. Таким образом, у суда имеются основания для установления административного надзора.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор в силу положений п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Срок административного надзора в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом суд считает необходимым, с учетом личности ФИО1, обстоятельств дела, её поведения в быту, характера совершенных ей правонарушений, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, требования представителя административного истца об установлении административного надзора сроком на 1 год, что является разумным и справедливым для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на осужденную индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Оснований для установления административного надзора на более длительный срок, у суда не имеется в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ. При этом указанный срок не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Однако суд считает, что с учетом продолжительности срока установленного в отношении ФИО1 административного надзора, с учетом её личности, а также материального положения достаточной мерой профилактического воздействия будет наложение на неё обязанности являться на регистрацию в надзорный орган один раза в месяц.

Таким образом, суд полагает, что в отношении ФИО1 с учетом её личности, имущественного положения, характера совершенного ей преступления, а также совершенных правонарушений, следует установить следующие административные ограничения в виде запретов:

- выезжать за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства поднадзорного лица;

- на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, подтвержденных документально, а также за исключением времени проведения выборов и иных случаев, специально согласованных в органом внутренних дел.

- обязанность два раза в месяц являться в надзорный орган для регистрации.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного преступления, личность осужденного свидетельствуют о том, что установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ей новых преступлений и других правонарушений.

Доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено. Установленный в отношении ФИО1 административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования представителя административного истца ОМВД по Еманжелинскому району Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении осужденной ФИО1, родившейся ДАТА в АДРЕС, проживающей по адресу: АДРЕС, административный надзор сроком на 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить осужденной ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрет выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится местожительства или пребывания ФИО1;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, подтвержденных документально, а также за исключением времени проведения выборов и иных случаев, специально согласованных в органом внутренних дел;

- обязанность два раза в месяц являться в надзорный орган для регистрации.

Поручить контроль за исполнением настоящего решения отделу МВД по Еманжелинскому району Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: