Определение № 2А-2103/2017 2А-2103/2017~М-1865/2017 М-1865/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2А-2103/2017




Дело № 2а-2103 /2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по административному делу


г. Березники 7 июля 2017 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.А.,

при секретаре Рожковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края административное дело по административному иску администрации г. Березники к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю, Отделу судебных приставов по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,

у с т а н о в и л:


Администрация г. Березники обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю, Отделу судебных приставов по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства. В обоснование заявленных административных исковых требований указали, что 20.08.2014 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа №, выданного Березниковским городским судом Пермского края по делу № о возложении обязанности на ФИО1 в срок до 15.05.2014 по освобождению от строительных материалов и строительного мусора земельного участка, площадью 372 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и передать его по акту приема-передачи Управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Березники. <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Березники и Усольскому району ФИО2 исполнительное производство окончено, по основаниям, предусмотренным п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с признанием должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему. Постановление об окончании исполнительного производства от 07.06.2017 получено взыскателем 16.06.2017. Считают, что постановление об окончании исполнительного производства нарушает права администрации г. Березники. Требование в исполнительном листе не относится к имущественным взысканиям, исполнительное производство № не подлежало окончанию. Окончание исполнительного производства лишило администрацию г. Березники процессуальных инструментов защиты своих прав и законных интересов, как в рамках исполнительного производства, так и в рамках по делу о банкротстве. Разборка стены из красного и силикатного кирпича на незавершенном строительством объекте – пристрое, расположенного по адресу: <адрес> не произведена, судебный акт не исполнен. Просит постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 07.06.2017 признать незаконным и отменить.

В день судебного заседания от представителя административного ответчика Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району поступило ходатайство о прекращении производства по делу в связи с вынесением и.о. начальника отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ФИО3 постановления от <дата> об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства № и возобновлении исполнительских действий по исполнительному производству.

Представитель административного истца администрации г. Березники в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо конкурсный управляющий ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Установлено, что 07.06.2017 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № по делу № о возложении обязанности по освобождению земельного участка от строительных материалов и строительного мусора в связи с признанием должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему.

Постановлением и.о. начальника отдела старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО3 от 05.07.2017 отменено постановление об окончании исполнительного производства № от 07.06.2017, возобновлено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1

В силу ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

По смыслу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 11 апреля 2000 года № 6-П, проверка судом общей юрисдикции законности нормативных правовых актов, утративших силу к моменту обращения заинтересованного лица в суд, и признание их недействующими вне связи с защитой каких-либо субъективных прав заявителя, то есть в порядке абстрактного нормоконтроля, недопустимы.

Корреспондирующие правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации часть 2 статьи 194 и пункт 1 части 2 статьи 214 КАС РФ предоставляют право суду прекратить производство по административному делу, в том числе в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или пересмотрен и перестал затрагивать права и законные интересы административного истца.

В связи с отменой постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району об окончании исполнительного производства № от 07.06.2017, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия перестали затрагивать права, свободы и законные интересы администрации г. Березники.

Таким образом, производство по данному административному делу подлежит прекращению на основании ч. 2 ст. 194 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194, 195 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:


прекратить производство по административному делу по административному иску администрации г. Березники к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю, Отделу судебных приставов по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным постановления от 07.06.2017 об окончании исполнительного производства №

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья (подпись) Е.А. Петрова

Копия верна. Судья



Суд:

Березниковский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Истцы:

Администрация г.Березники (подробнее)

Ответчики:

ОСП по г.Березники (подробнее)
СПИ ОСП по г.Березники (подробнее)
УФССП России по Пермскому краю (подробнее)

Иные лица:

Конкурсный управляющий Касьянов Олег Александрович (подробнее)

Судьи дела:

Петрова Е.А. (судья) (подробнее)