Постановление № 5-14/2019 от 7 июня 2019 г. по делу № 5-14/2019

Дело № 5-14/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Вилюйск

07 июня 2019 года

Судья Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) Тихонов Е.Д., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <*****>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ начальником МП ОМВД России по Вилюйскому району ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <*****> ФИО1

В судебном заседании ФИО1 показал, что приехал из <*****>, документы были им утеряны в 2013 году, в 2014 году был выдворен за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда, но в связи с тяжелым материальным положением на смог покинуть территорию Российской Федерации.

Выслушав пояснения привлекаемого лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11 час. 38 мин. в рамках ОПМ «Нелегальный мигрант» поступил рапорт от участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <*****><*****>. в МП ОМВД России по <*****> о том, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <*****>, совместно с УУП <*****>. была остановлена автомашина «<*****>». В момент проверки в данной автомашине выявлен иностранный гражданин без документов, удостоверяющих личность, азиатской внешности и доставлен для проверки в МП ОМВД России по <*****>.

В ходе проверки документов по автоматизированной системе «Центрального банка данных учета иностранных граждан» ФМС России и ППО «Территория» было установлено, что гражданин <*****> ФИО1, <*****>, имеет следующие документы: паспорт гражданина <*****> №***** выданный ДД.ММ.ГГГГ, миграционную карту №*****, дата въезда ДД.ММ.ГГГГ с целью устроиться на работу. Документ, удостоверяющий личность гражданина <*****> со слов был утерян в 2013 году в <*****>, с заявлением о восстановлении иностранного паспорта в соответствующие органы не обращался,патент не оформлял, трудовой договор не заключал, разрешение на временное проживание, вид на жительство не оформлял, гражданство РФ не приобретал. Тем самым, срок законного пребывания у гражданина <*****> ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве РФ», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в РФ такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

Учитывая смягчающее административную ответственность обстоятельство как признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, его имущественное положение, необходимо назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ за счет средств федерального бюджета.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ в соответствии с положениями ст.3.10 КоАП РФ суд полагает, что гражданин <*****> должен содержаться в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Предусмотренных ст.3.10 КоАП РФ оснований для назначения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ суд не усматривает. Доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 денежных средств для самостоятельного выезда за пределы РФ, в судебном заседании не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Штраф подлежит уплате не позднее одного дня со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

До выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Саха (Якутия).

В течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а впоследствии до осуществления выплат административного штрафа в полном объеме, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья Е.Д. Тихонов

в