Решение № 2-215/2018 2-215/2018(2-2787/2017;)~М-2521/2017 2-2787/2017 М-2521/2017 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-215/2018

Дело № 2-215/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2018 года пгт.Ленино

Резолютивная часть решения объявлена 16.07.2018.

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2018.

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Копаева А.А.,

при секретаре Огородникове А.В.,

с участием:

представителя истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Крым – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО3 и его представителя ФИО4, действующей в порядке ст.56 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Крым к ФИО3, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, об установлении границ земельного участка и признании наложения границ земельного участка кадастровой ошибкой,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Республике Крым обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ФИО3 об установлении границ земельного участка и признании наложения границ земельного участка кадастровой ошибкой.

Свои требования мотивирует тем, что истец на основании государственного акта на право постоянного пользования землей - серия: №, выданного главой Ленинского поселкового совета является пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствие с правоустанавливающим документом Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым выдан кадастровый паспорт на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, а также кадастровый план территории № от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № границы земельного участка с кадастровым номером: №, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.

С целью постановки вышеобозначенного земельного участка на государственный кадастровый учет Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Крым (заказчиком) был заказан межевой план земельного участка с кадастровым номером: №.

В соответствие с заданием заказчика кадастровым инженером ФИО1 изготовлен межевой план вышеуказанного земельного участка, который в последующем был направлен на согласование в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Согласно Межевому плану, кадастровым инженером определены границы уточняемого земельного участка № с обозначением характерных точек границ – координаты, а также соответствующие горизонтальные обозначения частей границ уточняемого земельного участка: координаты.

Согласно изготовленному Межевому плану земельного участка под с кадастровым номером: № инженером установлены сведения о земельных участках, смежных с уточняемым земельным участком, а именно - земельный участок под кадастровым номером №, правообладателем которого является ФИО3 по границе уточняемого земельного участка Н4Н1.

Схемой расположения земельных участков установлено наложение смежных земельных участков с кадастровыми номерами: 90:07:000000:371 и 90:07:020101:645.

Согласно чертежу смежных земельных участков и их частей (лист № 12) кадастровым инженером определены границы земельного участка №, сведения о которых достаточны для определения их местоположения, а также характерные точки его границ, сведения о которых позволяют однозначно определить их положение на местности - Н1, Н2, НЗ, Н4 (границы по линиям - Н1Н2, Н2НЗ, НЗН4, Н4Н1). Кроме того, кадастровым инженером определены границы земельного участка с кадастровым номером: №, сведения о которых недостаточны для определения их местоположения, а также характерные точки его границ, сведения о которых не позволяют однозначно определить их положения на местности - №, с соответствующими линиями пересечения указанных точек.

В заключении Межевого плана, кадастровым инженером установлено, что в ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером: №, выявилось его наложение (пересечение) с земельным участком с кадастровым номером: №, по смежной линии (границе) уточняемого земельного участка Н1Н4 вследствие кадастровой ошибки, воспроизведенной в государственном кадастре недвижимости.

С целью устранения выявленных недостатков, кадастровым инженером в адрес правообладателя смежного земельного участка - ФИО3 направлено письмо о необходимости явки для согласования местоположения границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером: №, в части смежной границы земельного участка №, посредством проведения собрания заинтересованных лиц по адресу: <адрес> Дополнительно, в адрес места жительства указанного лица направлено извещение экспресс доставкой (EMS Russian Post). Указанные отправления адресату не вручены и возращены по истечению срока хранения. На согласование границ земельного участка ФИО3 не явился, акт согласования местоположения границы земельного участка указанным лицом не подписан.

Кроме того, Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Крым по средствам телефонного звонка на мобильный телефон ФИО3 №) сообщено о наложении границы земельного участка и предложено согласовать акт местоположения границ. Вместе с тем, ФИО3 отказался от подписания акта, мотивировав это тем, что подписание акта и согласование границ повлечет уменьшение площади земельного участка, правообладателем которого он является.

ФИО3, являясь уполномоченным на инициирование исправления, кадастровой ошибки лицом, будучи информированным о вышеуказанной реестровой ошибки никаких действий не предпринимает, чем обеспечивает длящееся состояние нарушения права и законного интереса истца, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 7 по Республике Крым вынуждена обратиться с настоящим иском в Ленинский районный суд Республики Крым.

Представитель истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Крым – ФИО2, в судебном заседании заявленные исковые требования уточнил и просил суд:

- признать реестровой ошибкой сведения в Государственном кадастре недвижимости о наложении границ земельного участка с кадастровым номером: №, на земельный участок с кадастровым номером: №;

- исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ (характерных точек) земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>;

- установить границы земельного участка, с кадастровым номером 90:07:000000:371, площадью 3600 кв.м, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек границ – координаты, а также в соответствии с горизонтальными обозначениями частей границ земельного участка - координаты указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленном кадастровым инженером ФИО1.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненных заявленных исковых требований. Суду пояснил, что действительно в 2017 году он отказался согласовать межевой план, представленный ему истцом, так как считал, что при его согласовании уменьшится площадь, принадлежащего ему земельного участка. Спора относительно фактического расположения межевой границы между принадлежащих сторонам по делу земельных участков у него с истцом нет. Однако при этом, считает сведения о границах (характерных точек) принадлежащего ему земельного участка, содержащиеся в ГКН верными, так как они определялись в соответствии с действующим на тот момент законодательством Украины.

Представитель ответчика ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании поддержала доводы своего доверителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был своевременно и надлежащим образом извещен. От него в суд поступили пояснения с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был своевременно и надлежащим образом извещен, о чем в материалах дела есть уведомление о вручении судебной повестки.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец на основании государственного акта на право постоянного пользования землей - серия: №, выданного главой Ленинского поселкового совета, является пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> /л.д.22-29/.

Как следует из кадастрового паспорта вышеуказанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ границы данного земельного участка с кадастровым номером: №, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ /л.д.30/. С целью постановки вышеуказанного земельного участка на государственный кадастровый учет Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> (заказчиком) был заказан его межевой план, который в последующем был изготовлен кадастровым инженером ФИО1 /л.д. 9-45/. Согласно межевому плану, кадастровым инженером определены границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером: №, с обозначением характерных точек границ – H1 (X 5008570.22, Y 5321499.13), Н2 (X 5008581.24, Y 5321549.88), Н3 (X 5008514.27, Y 5321566.51), Н4 (X 5008502.58, Y 5321515.79), а также соответствующие горизонтальные обозначения частей границ данного земельного участка: Н1Н2 - 51.93 м., Н2НЗ - 69.00 м., НЗН4 - 52.05 м., Н4Н1 - 69.66 м. /л.д.15/. Кроме того, при изготовлении межевого плана земельного участка с кадастровым номером: №, кадастровым инженером установлены сведения о земельных участках, смежных с уточняемым земельным участком, а именно - земельный участок с кадастровым номером: №, правообладателем которого является ФИО3 по границе уточняемого земельного участка Н4Н1 /л.д.16/. При этом, схемой расположения земельных участков установлено наложение смежных земельных участков с кадастровыми номерами: № и № /л.д.19/. Согласно чертежу смежных земельных участков и их частей кадастровым инженером определены границы земельного участка с кадастровым номером: № сведения о которых достаточны для определения их местоположения, а также характерные точки его границ, сведения о которых позволяют однозначно определить их положение на местности - Н1, Н2, НЗ, Н4 (границы по линиям - Н1Н2, Н2НЗ, НЗН4, Н4Н1). При этом, кадастровым инженером определены границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых недостаточны для определения их местоположения, а также характерные точки его границ, сведения о которых не позволяют однозначно определить их положения на местности - №- 10-1, с соответствующими линиями пересечения указанных точек /л.д.20/. В заключении вышеуказанного межевого плана, кадастровым инженером установлено, что в ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером: №, выявилось его наложение (пересечение) с земельным участком с кадастровым номером: №, по смежной линии (границе) уточняемого земельного участка Н1Н4 вследствие кадастровой ошибки, воспроизведенной в государственном кадастре недвижимости /л.д.17/.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № «О возможности согласования межевых планов земельных участков» Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым кадастровому инженеру сообщено об отказе в согласовании межевого плана по земельному участку с кадастровым номером: №, в связи с выявлением наложения на сторонний земельный участок, находящийся в собственности гражданина ФИО3, согласно государственного акта на право частной собственности на землю серии КМ № /л.д.35/.

На предложение представителя Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Крым согласовать в досудебном порядке акт местоположения границ смежных земельных участков, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО1, ответчик ответил отказом, мотивировав его тем, что подписание акта и согласование границ, указанных в межевом плане повлечет уменьшение площади земельного участка, правообладателем которого он является.

Вышеуказанные обстоятельства не оспаривались сторонами по делу и подтвердились пояснениями данными сторонами в судебном заседании.

Как следует из пояснений Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: 90:07:020101:645, принадлежащего на праве собственности ответчику, были внесены в Государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с файлами обмена данными, на основании Поземельной книги Горрайонного управления Госземагенства в г.Керчи и Ленинском районе АРК, сведения об объекте недвижимости имеют статус - ранее учтенные /л.д.70/.

На основании определения Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в рамках настоящего гражданского дела назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой определено за счет средств федерального бюджета.

В заключении экспертов судебной землеустроительной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся следующие выводы:

Фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют землеотводным документам.

Определить соответствуют ли фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, землеотводным документам не представляется возможным в виду отсутствия таких документов, что подтверждает письмо ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Фактическая площадь (границы) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м.. Определить соответствуют ли фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, документам первичной инвентаризации не представляется возможным в виду отсутствия таких документов, что подтверждает письмо ГУП РК «Крым БТИ» в Ленинском районе № 02-02/2115 от 02.04.2018.

Фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, не в полной мере соответствуют документам первичной инвентаризации. Фактическая площадь (границы) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м. Согласно документам первичной инвентаризации - площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. (технический паспорт на усадебный (индивидуальный) жилой <адрес>, площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м. (инвентарное дело № (<адрес>) - решение Исполкома Ленинского поселкового совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №).

Фактические границы (площадь) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют правоустанавливающим документам. <адрес> (границы) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м.. Согласно правоустанавливающим документам земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадь составляет <данные изъяты> га.

Фактические границы (площадь) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют правоустанавливающим документам. <адрес> (границы) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м.. Согласно правоустанавливающим документам земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадь составляет <данные изъяты> га.

В натуре (на местности) отсутствуют какие-либо наложения границ земельных участков, следовательно, граница между данными земельными участками, в соответствии с перечисленными документами (землеотводные документы, данные первичной инвентаризации, правоустанавливающие документы) должна проходить по фактическому их месторасположению.

Границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, определенные по результатам межевания (кадастровый инженер ФИО1) соответствуют фактическим границам данного земельного участка.

Границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, накладываются на границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Площадь наложения – <данные изъяты> га.

Устранение причин данного наложения границ земельных участков без изменения их площади и конфигурации возможно путем проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, (кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом (ст.35 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности").

Поскольку фактическое месторасположение смежной границы между земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, соответствует линии, соединяющей точки Н1-Н4 в соответствии с представленным для согласования ответчику ФИО3 межевым планом, составленным кадастровым инженером ФИО1, - установить границу между земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, представляется возможным путем проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес> (кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом (ст.35 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности").

Оценив экспертное заключение в совокупности с другими доказательствами по делу, суд считает, что данное заключение в полной мере соответствует требованиям ст.86 ГПК РФ и является доказательством, подтверждающим наличие реестровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении границ (характерных точек) земельного участка с кадастровым номером: №, принадлежащего на праве собственности ФИО3.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей землевладельцев или по решению суда.

Положениями статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривается, что Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Регистрация права на земельный участок в Едином государственном реестре прав обеспечит возможность истцу распоряжаться земельным участком с кадастровым номером: № (п. 4 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ). Ввиду чего, постановку на кадастровый учет и государственную регистрацию прав истца на земельный участок с кадастровым номером: №, следует признать законным правом, подлежащим защите.

Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, касающиеся постановки на кадастровый учет смежных земельных участков истца и ответчика, а также заключение экспертизы по настоящему делу, суд считает доказанным факт наличия реестровой ошибки, в сведениях о координатах местоположения границ (характерных точек) земельного участка с кадастровым номером: №, принадлежащего на праве собственности ФИО3.

Разрешение заявленных истцом по настоящему делу требований направлено на устранение правовой неопределенности в описании границ смежных земельных участков, принадлежащих сторонам. Решение суда по настоящему делу является основанием для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости.

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом не установлено и сторонами не предоставлено сведений, подлежащих внесению в Государственный кадастр недвижимости вместо сведений, подлежащих исключению, поэтому указать на них в решении суда в настоящее время, невозможно.

На основании ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Учитывая, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.333.36 НК РФ истец был освобожден от уплаты госпошлины, суд считает необходимым взыскать с ФИО3 в пользу бюджета муниципального образования Ленинский район Республики Крым госпошлину в размере 300 рублей.

Кроме того, ввиду того, что судебная землеустроительная экспертиза проводилась на основании определения Ленинского районного суда Республики Крым от 25.12.2017 за счет денежных средств федерального бюджета, суд считает необходимым взыскать с ФИО3 в пользу федерального бюджета расходы по оплате стоимости судебной экспертизы в размере 84460 рублей 60 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Межрайонной ИФНС России №7 по Республике Крым к ФИО3 об установлении границ земельного участка и признании наложения границ земельного участка кадастровой ошибкой, удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения в Государственном кадастре недвижимости о наложения границ земельного участка с кадастровым номером: №, на земельный участок с кадастровым номером: №.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ (характерных точек) земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка, с кадастровым номером 90:07:000000:371, площадью 3600 кв.м, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек границ – H1 (X 5008570.22, Y 5321499.13), Н2 (X 5008581.24, Y 5321549.88), Н3 (X 5008514.27, Y 5321566.51), Н4 (X 5008502.58, Y 5321515.79), а также в соответствии с горизонтальными обозначениями частей границ земельного участка: Н1Н2 - 51.93 м., Н2НЗ - 69.00 м., НЗН4 - 52.05 м., Н4Н1 - 69.66 м., указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленном кадастровым инженером ФИО1.

Взыскать с ФИО3 в пользу бюджета муниципального образования Ленинский район Республики Крым государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО3 в федеральный бюджет судебные расходы по оплате стоимости судебной экспертизы в размере 84460 рублей 60 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Копаев