Решение № 2-825/2020 2-825/2020~М-706/2020 М-706/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-825/2020

Дело № 2-825/2020

УИД 37RS0019-01-2020-001475-14


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Липатовой А.Ю.,

при секретаре Ковалевой Н.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ООО «Амиго» - ФИО2, представителя третьего лица ООО «Проект Наста» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Амиго» о взыскании компенсации морального вреда и штрафа,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Амиго-Турс» о возврате денежных средств за туристический продукт, взыскании компенсации морального вреда и штрафа. Исковые требования мотивированы тем, что истец 05.12.2019 в туристическом агентстве ООО «Проект Наста» приобрела тур в Чехию, К-вы Вары с лечением с заездом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору оказания услуг по подбору и бронированию № 128 от 05.12.2019. Туристическим оператором является ООО «Амиго-Турс». Стоимость туристической поездки составила 158000 рублей, которая оплачена истцом в полном объеме. В марте-апреле 2020 года в мире сложилась сложная эпидемиологическая обстановка, все перелеты были отменены, отели закрыты. Истец 10.03.2020 представила в агентство заявление об аннуляции тура, расторжении договора и возврате денежных средств, так как истец является <данные изъяты>. С такими заболеваниями истец относится к группе риска и могла находиться только на самоизоляции. Агентство 16.03.2020 составило заявление на возврат денежных средств и направило его туроператору. Однако денежные средства истцу не возвращены. Истец 18.06.2020 обратилась к ответчику с претензией с требованием о предоставлении финансовых документов, возврате денежных средств. Ответа на претензию не последовало. По основаниям, изложенным в иске, руководствуясь ст.ст. 450,450.1,782 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), ст.ст. 13,15,29,32 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 10, 10.1 Федерального закона «Об основах туристической деятельности», ФИО1 просит взыскать с ООО «Амиго Турс» незаконно удерживаемые денежные средства в размере 158000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 35000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом.

В ходе рассмотрения дела судом произведена замена ненадлежащего ответчика ООО «Амиго-Турс» на надлежащего ООО «Амиго».

При рассмотрении дела истец уточнил предмет иска в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), в части подлежащей взысканию с ответчика денежной суммы, просила взыскать с ответчика 138782,72 рублей. Остальные требования оставлены без изменения.

На основании определения Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца от исковых требований, в части заявленного им требования о возврате денежных средств за туристический продукт, в связи выплатой ответчиком указанной суммы истцу, производство по делу в данной части заявленных требований прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, считала, что своими действиями ответчик причинил ей моральный вред, выразившийся в необходимости в период пандемии нарушать самоизоляцию, рекомендованную ей в связи с имеющимися у нее заболеваниями, для сбора необходимых документов по возврату денежных средств. Отказ ответчика в возврате уплаченных ей денежный средств по приобретению туристического продукта причинил истцу моральные страдания.

Представитель ответчика ООО «Амиго» по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в которых указано, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1073 от 20.07.2020 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" срок возврата денежный средств по договору оказания туристического продукта установлен до 31.12.2021, т.е. на момент рассмотрения дела срок возврата денежных средств не наступил. Денежные средства по договору возвращены истцу досрочно, в связи с чем оснований для взыскания компенсации морального вреда и штрафа не имеется. Тур не состоялся в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в мире, вызванной распространением вируса COVID-19. Указанное обстоятельство является обстоятельством непреодолимой силы, что свидетельствует об отсутствии со стороны ответчика каких-либо нарушений прав истца как потребителя туристических услуг. Таким образом, требования истца о взыскании компенсации морального вреда и штрафа не подлежат удовлетворению. В случае если суд придет к выводу о взыскании с ответчика штрафа, просил уменьшить его размер до 500 рублей в связи с его несоразмерностью последствиям нарушения обязательства в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Проект Наста» - ФИО3 в судебном заседании считала, что исковые требования подлежат удовлетворению. Пояснила, что свои обязательства как турагента она исполнила надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «Амиго Турс» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 05.12.2019 между истцом и ООО «Проект Наста» (турагентом) заключен договор № 128 об оказании услуг по подбору и бронированию тура, который включает в себя следующий комплекс услуг для туристов ФИО1 и Г.В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: перелет Москва-Прага, трансфер из аэропорта прибытия в отель, размещение в отеле К-вы Вары, 3* на 13 ночей, трансфер из отеля до аэропорта отбытия, перелет Прага-Москва. Туроператором, согласно Приложению №1 к указанному договору является ООО «Амиго-Турс».

Общая цена туристского продукта составила 158000 рублей, которая оплачена ФИО1 ООО «Проект-Наста»» в полном объеме, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам (л.д. 20).

ООО «Проект Наста» на основании агентского договора №_А02861/19 от 22.01.2019, заключенного с ООО «Амиго» (туроператор), забронировало туристский продукт, общая сумма полученных туроператором денежных средств за туристский продукт составила 138782,72 рублей (л.д. 21-22). Оставшиеся денежные средства в размере 19217,28 рублей удержаны турагентом в качестве агентского вознаграждения (комиссии).

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Ростуризма в сети Интернет, в связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции в Чехии с 12.03.2020 введено чрезвычайное положение сроком на 30 дней, границы закрыты до 14 июля.

Истец 10.03.2020 истец обратилась в ООО «Проект-Наста» с заявлением об аннуляции тура и возврате денежных средств, оплаченных по договору о реализации туристического продукта, в связи с тем, что истец относится к <данные изъяты>.

ООО «Проект-Наста» 16.03.2020 направило в адрес ООО «Амиго» письмо на возврат денежных средств, в связи с аннуляцией заявки о предоставлении туристического продукта (л.д. 28). 18.03.2020 истец также обратился в ООО «Амиго Турс» с претензией о возврате уплаченных ей денежных средств за туристический продукт.

Согласно ответу ООО «Амиго-Турс» от 17.06.2020 возврат денежных средств должен был быть произведен после возобновления работы компании в штатном режиме ориентировочно после 01.08.2020.

Согласно дополнительному трехстороннему соглашению от 14.04.2020 заключенному между ООО «Амиго», ООО «Туроператор Амиго-Турс» и ООО «Проект Наста» все права и обязанности по агентскому договору №_АО2861/19 от 22.01.2019 с 15.04.2020 переходят ООО «Туроператор «Амиго-Турс». Данное дополнительное соглашение относится к предоставлению новым туроператорам туристических услуг, на возникшие между сторонами правоотношения по возврату денежных средств истцу, отказавшемуся от получения туристического продукта, дополнительное соглашение не распространяется, что следует из содержания указанного соглашения и пояснений представителя ООО «Амиго» в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, лицом ответственным за исполнение обязательств по возврату истцу денежных средств, оплаченных им за туристический продукт, является ООО «Амиго».

Стоимость туристического продукта в размере 138782,72 рублей выплачена ООО «Амиго» в ходе рассмотрения настоящего дела, требования о возврате комиссионного вознаграждения турагенту в размере 19217,28 рублей истцом в процессе рассмотрения дела не заявлены.

Правовое регулирование отношений, связанных с предоставлением туристских услуг, осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 № 452, а также иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Статьей 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено право потребителя отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Согласно абз. 1-6 ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик).

Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.

Положениями ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и пунктами 13, 14 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 года № 452, определены существенные условия заключаемого между туроператором (турагентом) и туристом договора о реализации туристского продукта, наличие которых обязательно в силу требований, установленных п. 1 ст. 422 и п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре, изменение сроков совершения путешествия, непредвиденный рост транспортных тарифов, невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

По смыслу приведенных положений закона в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 названного положения установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Судом установлено, что Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти принял решение об опубликовании сообщения об угрозе безопасности для жизни и здоровья российских туристов в случае выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Статьей 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности: 1) отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании; 2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч.3 ст.14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 №1078 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч.3 ст.14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Положение).

Согласно п.2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу данного постановления наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (п.3 Положения).

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021, за исключением случаев, предусмотренных п. 6 и 7 настоящего Положения (п.5 Положения).

В силу п.6 Положения по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в п.3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года. Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Согласно п.7 Положения в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в п.3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года.

В силу п. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Как следует из материалов дела, истец является <данные изъяты> Указанные заболевания возникли у истца задолго до приобретения туристического продукта, и как следует из пояснения истца и заявки-анкеты на приобретение туристического продукта, целью приобретения путевки являлось санаторно-оздоровительное лечение истца в отеле «К-вы Вары». В связи с чем, норма, указанная в п.6 Положения в данном случае не может быть применена.

Таким образом, с учетом того, что ФИО1 до наступления срока предоставления туристского продукта потребовала расторжения договора о реализации туристского продукта, ответчик обязан возвратить ей денежные средства в размере 138782,72 рублей в срок не позднее 31 декабря 2021 года.

Тот факт, что на момент заключения истцом договора и подачи иска постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 №1078 не было принято, правового значения не имеет.

Согласно п.1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Положениями Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» прямо предусмотрено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Таким образом, учитывая нормативную регламентацию порядка и сроков исполнения туроператором своих обязательств, принимая во внимание то обстоятельство, что сроки исполнения ООО «Амиго» своих обязательств по договору от 05.12.2019 не наступили, требования истца суд признает преждевременными, а действия ответчика не нарушающими ее права, как потребителя туристических услуг. Кроме того, ответчик, желая урегулировать спор, в установленный срок произвел выплату истцу денежных средств за туристический продукт.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В связи с отсутствием нарушений прав истца со стороны ответчика, отсутствием вины в действиях ответчика оснований для взыскания компенсации морального вреда у суда не имеется.

Поскольку в удовлетворении заявленных требований истцу отказано требования о взыскании с ответчика штрафа и судебных расходов удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Амиго» о взыскании компенсации морального вреда и штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись А.Ю. Липатова

Решение суда в окончательной форме принято 24 сентября 2020 года.