Решение № 2-309/2019 2-309/2019~М-203/2019 М-203/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-309/2019

Дело №2-309/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 мая 2019 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Трошина С.А.,

при секретаре Алдошиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Исполнительному комитету Заинского муниципального района, Исполнительному комитету Нижнебишевского сельского поселения Заинского муниципального района об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде и земельный участок в порядке наследования

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования.

В обоснование иска указано, что 31.07.2005 года умерла мать истца - М.М.А., после смерти которой открылось наследство в виде земельного участка площадью 3075 кв.м. с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером №, площадью 66,7 кв.м. по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>. После смерти наследодателя истец фактически принял наследство, проживает в жилом доме более 14 лет, имеет на участке личное подсобное хозяйство, возводит на участке хозяйственные постройки, оплачивает коммунальные платежи. Кроме того, наследодатель при жизни оформил завещание на имя истца, которым все свое имущество завещал истцу ФИО1 Другие наследники в управление наследственным имуществом не вступали, с заявлением о принятии наследства не обращались. Спора о наследственном имуществе между наследниками не имеется. Просит установить факт принятия ФИО8 наследства после смерти матери М.М.А., умершей 31.07.2005 года, признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 3075 кв.м., с кадастровым номером №, и жилой дом, с кадастровым номером №, площадью 66,7 кв.м., расположенные по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>, в порядке наследования после смерти М.М.А., умершей 31.07.2005 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца М.Х.Г. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила установить факт принятия наследства ФИО1 после смерти матери М.М.А., умершей 31.07.2005 года, признать за ФИО1 право собственности на жилой дом в реконструированном виде, площадью 84,6 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>, а также право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3075 кв.м. по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>, в порядке наследования после смерти М.М.А., умершей 31.07.2005 года. Дополнила, что 31.07.2005 года умерла мать истца - М.М.А.. После смерти матери в первые шесть месяцев ФИО1 смотрел за домом и земельным участком, оплачивал коммунальные услуги, взял на себя все обязанности собственника, ключи от дома М.М.А. были только у истца. Остальные наследники на наследственное имущество не претендуют. После смерти М.М.А. истец на правах собственника совершил в доме реконструкцию, построил капитальную холодную веранду из кирпича с окном. Решение о выделении М.М.А. земельного участка, в том числе на праве собственности, либо на праве постоянного бессрочного пользования не выносилось, при жизни М.М.А. не обращалась с заявлением о признании за ней права собственности на земельный участок. Имеется только выписка из похозяйственной книги на земельный участок. Просит уточненные исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании иск признала и пояснила, что наследниками М.М.А. являются ее дети: истец ФИО1, а также ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 У М.М.А. были еще двое сыновой М.Р.А., который умер до М.М.А. – ДД.ММ.ГГГГ (у которого есть двое детей – ФИО6 и ФИО7 являющиеся наследниками по праву представления – ответчики по делу) и М.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, у которого ни супруги, ни детей не было. Последние полтора года жизни М.М.А. болела и поэтому проживала по месту жительства М.С.А. в Набережных Челнах, где и умерла. После смерти М.С.А. наследство по завещанию приняла ФИО4 После смерти М.М.А. никто из наследников к нотариусу в шестимесячный срок не обращался. Наследство после смерти М.М.А. фактически принял истец ФИО1, так как в первые шесть месяцев после ее смерти и в последующее время смотрел за домом и земельным участком, оплачивал коммунальные услуги, взял на себя все обязанности собственника, ключи от дома были только у него. Остальные наследники не претендуют на наследство, оставшееся после смерти М.М.А. и согласны, чтобы истец оформил право собственности в порядке наследования на жилой дом и земельный участок. После смерти М.М.А. истец на правах собственника совершил реконструкцию дома, построив на месте крыльца капитальную холодную веранду из кирпича с окном. Просила иск удовлетворить. Последствия признания иска судом разъяснены и понятны, о чем ФИО4 расписалась в протоколе судебного заседания.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме. В части обстоятельств, свидетельствующих о принятии наследства истцом, дал пояснения аналогичные пояснениям ФИО4, подтвердив, что истец ФИО1 в впервые шесть месяцев после смерти М.М.А. вступил в управление жилым домом, присматривал за ним, регулярно приезжая в <адрес>, оплачивал коммунальные услуги. Дополнил, что ФИО2 наследство после смерти М.М.А. не принимал, на наследство не претендует. Просил иск удовлетворить. Последствия признания иска судом разъяснены и понятны, о чем ФИО2 расписался в протоколе судебного заседания.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме. В части обстоятельств, свидетельствующих о принятии наследства истцом, дала пояснения аналогичные пояснениям ФИО4, ФИО2, подтвердив, что истец ФИО1 в впервые шесть месяцев после смерти М.М.А. вступил в управление жилым домом, присматривал за ним, регулярно приезжая в <адрес>, оплачивал коммунальные услуги. Дополнила, что ФИО3 наследство после смерти М.М.А. не принимала, на наследство не претендует. Просила иск удовлетворить. Последствия признания иска судом разъяснены и понятны, о чем ФИО3 расписалась в протоколе судебного заседания.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме. В части обстоятельств, свидетельствующих о принятии наследства истцом, дал пояснения аналогичные пояснениям ФИО4, ФИО2, ФИО3, подтвердив, что истец ФИО1 в впервые шесть месяцев после смерти М.М.А. вступил в управление жилым домом, присматривал за ним, регулярно приезжая в <адрес>, оплачивал коммунальные услуги. Дополнил, что ФИО5 наследство после смерти М.М.А. не принимал, на наследство не претендует. Просил иск удовлетворить. Последствия признания иска судом разъяснены и понятны, о чем ФИО5 расписался в протоколе судебного заседания.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме. В части обстоятельств, свидетельствующих о принятии наследства истцом, дал пояснения аналогичные пояснениям ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5, подтвердив, что истец ФИО1 в впервые шесть месяцев после смерти М.М.А. вступил в управление жилым домом, присматривал за ним, регулярно приезжая в <адрес>, оплачивал коммунальные услуги. Дополнил, что ФИО6 наследство после смерти М.М.А. не принимал, на наследство не претендует. Просил иск удовлетворить. Последствия признания иска судом разъяснены и понятны, о чем ФИО6 расписался в протоколе судебного заседания.

Ответчик ФИО7 в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме. В части обстоятельств, свидетельствующих о принятии наследства истцом, дала пояснения аналогичные пояснениям ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, подтвердив, что истец ФИО1 в впервые шесть месяцев после смерти М.М.А. вступил в управление жилым домом, присматривал за ним, регулярно приезжая в <адрес>, оплачивал коммунальные услуги. Дополнила, что ФИО7 наследство после смерти М.М.А. не принимала, на наследство не претендует. Просила иск удовлетворить. Последствия признания иска судом разъяснены и понятны, о чем ФИО7 расписалась в протоколе судебного заседания.

Представитель ответчика - Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ М.Ю.В. в судебном заседании исковые требования в части установления факта принятия наследства и признания права собственности в порядке наследования на жилой дом в реконструированном виде признал в полном объеме. Относительно требований о признании права собственности истца на земельный участок возражал, просил данное требование оставить без удовлетворения, так как наследодателю указанный в иске земельный участок на каком либо праве, в том числе и на праве собственности, не принадлежал, органом местного самоуправления Нижнебишевского сельского поселения, а также Исполнительным комитетом Заинского муниципального района решение о выделении М.М.А. земельного участка, в том числе на праве постоянного бессрочного пользования не принималось, соответствующие постановления не выносились. Нахождение земельного участка в фактическом пользовании наследодателя не свидетельствует о наличии у него права собственности на земельный участок. Полагает, что после оформления права собственности на жилой дом в реконструированном виде, истец не лишен возможности реализовать свое право по оформлению земельного участка в рамках предусмотренной административной процедуры в соответствии с земельным законодательством.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Нижнебишевского сельского поселения Заинского муниципального района РТ в судебное заедание не явился, извещен надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания.

Свидетель М.Н.Н. в судебном заседании пояснил, что является уроженцем <адрес>, с 1992 года проживает в <адрес> постоянно. Хорошо знает семью М-вых, в том числе М.М.А., которая в последнее время проживала в доме одна, так как ее муж умер раньше ее. Примерно за год до смерти, дети забрали М.М.А. жить к себе в Набережные Челны, так как М.М.А. болела. После смерти М.М.А. за ее жилым домом в первые шесть месяцев после ее смерти и в последующее время присматривал и до настоящего времени присматривает на правах хозяина истец ФИО1, у него были ключи от дома, он же оплачивал коммунальные услуги, обрабатывал земельный участок, пользуется до сих пор жилым домом на правах собственника.

Свидетель А.М.Г. в судебном заседании пояснила, что является уроженкой <адрес>, с 1993 года проживает в <адрес> в летнее время, периодически приезжает в <адрес>. Хорошо знает семью М-вых, в том числе М.М.А., которая в последнее время проживала в доме одна, так как ее муж умер раньше ее. Примерно за год до смерти, дети забрали М.М.А. жить к себе в Набережные Челны, так как М.М.А. болела. После смерти М.М.А. за ее жилым домом в первые шесть месяцев после ее смерти и в последующее время присматривал и до настоящего времени присматривает на правах хозяина истец ФИО1, у него были ключи от дома, иногда он передавал ключи от дома соседям, он же оплачивал коммунальные услуги, обрабатывал земельный участок, пользуется до сих пор жилым домом на правах собственника.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п.36 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В соответствии со ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В силу пунктов 1 и 3 ст.222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктами 1 и 3 ст.222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации.

На основании ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года).

Из копии свидетельства о смерти видно, что М.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 31.07.2005 года (л.д.11).

Истец ФИО1 является сыном М.М.А., что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д.171).

Согласно выписке из похозяйственной книги М.М.А. принадлежит на праве собственности один одноэтажный жилой дом площадью 66,7 кв.м., жилой площадью 36,3 кв.м., с надворными постройками, находящийся по адресу: РТ, <адрес> (л.д.112, 170).

Из копии выписки из похозяйственной книги следует, что М.М.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3075 кв.м., по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>. Строка, на основании чего сделана такая запись в похозяйственной книге, в выписке не заполнена, соответствующее постановление не выдавалось (л.д.111, 205).

Согласно письму Заинского отдела Управления Росреестра по РТ, выпискам из Единого государственного реестра недвижимости права на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 66,7 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3075 кв.м., по адресу РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>, не зарегистрированы (л.д.90-96, 97-108, 123).

Из копии технического паспорта жилого дома следует, что по состоянию на 29.03.2013 года, площадь дома составляет 66,7 кв.м., жилая площадь 36,3 кв.м. (л.д.20-25).

Согласно копии технического плана жилой дом с кадастровым номером №, площадью 84,6 кв.м., расположен на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>. Общая площадь по сравнению со сведениями ЕГРН увеличилась на 17,9 кв.м. за счет возведения холодной веранды и рассчитанной площади согласно приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016 года №90, фактически общая площадь составляет 84,60 кв.м. (л.д.26-39).

Из писем Заинского подразделения Альметьевского филиала АО «БТИ РТ» следует, что по результатам визуального осмотра жилого дома по состоянию на 2019 год было выявлено возведение холодной веранды. Общая площадь по сравнению со сведениями ЕГРН увеличилась на 17,9 кв.м., фактическая общая площадь составляет 84,60 кв.м. Приложен расчет площади (л.д.124, 143).

Согласно копии межевого плана площадь земельного участка с кадастровым номером № после уточнения местоположения границ и площади составляет 3048 кв.м., что на 27 кв.м. меньше, чем площадь по сведениям ГКН. Также в ходе выполнения кадастровых работ выявлено несоответствие фактических границ земельного участка с границами по сведениям ГКН (л.д.147-161).

Из письма АО «Сетевая компания» следует, что земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой <адрес>, Заинского муниципального района, РТ находится вне охранной зоны воздушных линий электропередач, принадлежащих АО «Сетевая компания» (л.д.65-70, 83-88).

Согласно ответу на запрос ООО «Газпром трансгаз Казань» на момент проверки земельного участка с кадастровым номером № по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>, нарушений охранных зон и зон минимально-допустимых расстояний распределительных газопроводов не выявлено (л.д.71).

В судебном заседании исследована копия наследственного дела № после смерти М.М.А., умершей 31.07.2005 года (л.д.73-82).

Согласно копии заявления М.Ф.Ф., действующего в интересах ФИО1 от 14.03.2013 года, ФИО1 принимает наследство по завещанию после смерти М.М.А. Кроме ФИО1 наследником является М.С.А. (л.д.76).

Согласно копии справки М.М.А. с 20.04.2004 года по 31.07.2005 год проживала по адресу: РТ, <адрес> Совместно с ней жили и продолжают проживать сын М.С.А. (л.д.78).

Постановлением от 20.03.2013 года врио нотариуса Набережночелнинского нотариального округа С.Р.Г., М.Ф.Ф., действующему в интересах ФИО1, отказано в принятии заявления о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство, шестимесячный срок для принятия наследства пропущен (л.д.79).

Наследником, принявшим наследство после смерти М.С.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, является его сестра ФИО4 (л.д.214, 217).

Согласно справке Исполнительного комитета Нижнебишевского сельского поселения Заинского муниципального района РТ после смерти 31.07.2005 года М.М.А., сын ФИО1 в течение шести месяцев вступил в управление жилым домом, оплачивал коммунальные услуги. На момент смерти М.М.А. в жилом доме по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес> никто не был зарегистрирован (л.д.110).

Согласно заключению строительной экспертизы обследования жилого здания по адресу: РТ, <адрес>, несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, их надежность соответствует действующим СНиПам и ГОСТам. Дефектов, влияющих на несущую способность и эксплуатационные качества ограждающих конструкций, не выявлено. Дефектов, влияющих на работоспособные характеристики перекрытий, снижающих работоспособные характеристики кровельного покрытия, не обнаружено. Условия для безопасной эксплуатации объекта капитального строительства выдержаны. Угрозы жизни и здоровью граждан жилой дом не создает (л.д.224-239).

В судебном заседании установлено, что после смерти М.М.А. ФИО1 фактически принял наследство, поскольку в первые шесть месяцев после смерти М.М.А. вступил в управление наследственным имуществом, в установленный законом для принятия наследства срок пользовался на правах собственника жилым домом, принадлежащим наследодателю на праве собственности, в первые шесть месяцев после смерти наследодателя оплачивал коммунальные услуги. Поэтому в части установления факта принятия наследства требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Суд принимает во внимание, что самовольная реконструкция жилого дома произведена истцом после смерти наследодателя и в настоящее время жилой дом имеет площадь 84,6 кв.м., тогда как при жизни наследодателя площадь дома составляла 66,7 кв.м. Признать право собственности истца на жилой дом в порядке наследования с прежней площадью (66,7 кв.м.) невозможно, поскольку в настоящее время жилого дома с такой площадью не существует. Учитывая разъяснения, содержащиеся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, а также с учетом установленного факта принятия истцом наследства после смерти М.М.А., суд соглашается с правовой позицией истца и полагает, что право истца на жилой дом в реконструированном виде может быть реализовано и защищено путем признания права собственности на жилой дом в реконструированном виде площадью 84,6 кв.м., то есть в соответствии с заявленным уточненным требованием.

Истцом представлено достаточно доказательств того, что реконструированное жилое помещение не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, пригодно для дальнейшего использования по назначению. Жилой дом расположен за пределами охранной зоны объектов электросетевого хозяйства и распределительных газопроводов. Земельный участок, на котором расположен реконструированный жилой дом, относится к категории земель населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

Кроме этого, учитывая, что признание иска представителем ответчика Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ и ответчиками-наследниками не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд принимает данное признание иска. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Следовательно, требование истца к Исполнительному комитету Заинского муниципального района РТ и ответчикам-наследникам о признании права собственности ФИО1 в порядке наследования после смерти М.М.А., умершей 31.07.2005 года, на жилой дом в реконструированном виде площадью 84,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, <адрес>, подлежит удовлетворению.

В то же время, вышеуказанные исковые требования к Исполнительному комитету Нижнебишевского сельского поселения Заинского муниципального района РТ удовлетворению не подлежат, поскольку этот ответчик не является надлежащим по данному делу.

Вместе с тем, требование истца о признании за ним права собственности на земельный участок в порядке наследования, удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Статьей 31 Земельного кодекса РСФСР было предусмотрено, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

На основании статьи 3 пункта 9 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 вышеуказанного закона если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства на праве пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 1 ст.25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действующей в период жизни наследодателя) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу абзаца 4 пункта 2 ст.25.2 данного Федерального закона основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В соответствии с п.1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденным Приказом Минсельхоза РФ N 345 от 11.10.2010, ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Исходя из п.7 Порядка записи в книгу производятся должностными лицами на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.

Пунктом 24 Порядка ведения похозяйственных книг предусмотрено, что, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках указывается номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категория и размер.

Форма выписки из похозяйственной книги, утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 г. N П/103, согласно которой о наличии у гражданина права на земельный участок, в форму вносятся реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге.

Анализируя приведенные письменные доказательства, на которые истец ссылается как на основание своих требований, суде приходит к выводу, что они не подтверждают тот факт, что наследодателю выделялся на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером №, площадью 3075 кв.м. по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>

Поскольку выписка из похозяйственной книги по форме, утвержденной Приказом Росреестра от 07 марта 2012 года N П/103, выдается в случае наличия у гражданина права на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, тогда как сведений о выделении наследодателю вышеуказанного земельного участка на каком-либо праве не имеется, суд приходит к выводу о том, что выписка из похозяйственной книги на земельный участок не подтверждает права наследодателя на земельный участок.

Статья 8 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" не называет похозяйственную книгу в качестве правоудостоверяющего документа, а предусматривает ведение похозяйственных книг на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Указание в похозяйственной книге сведений со слов граждан без документального подтверждения законности предоставления, пользования земельным участком исключает их достоверность.

Сам по себе факт владения и пользования спорным земельным участком наследодателем, продолжительное время, не свидетельствует о возникновении у наследодателя права на этот объект недвижимости.

Истцом не были представлены доказательства, подтверждающие предоставление органом местного самоуправления М.М.А. земельного участка площадью 3075 кв.м. по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес> на праве постоянного (бессрочного) пользования, право собственности наследодателя М.М.А. на данный земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Поскольку право собственности на земельный участок у наследодателя М.М.А. не было оформлено в соответствии с требованиями земельного законодательства и отсутствует решение органа местного самоуправления об отводе и выделении этого земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, то спорный земельный участок не может считаться входящим в наследственную массу после смерти М.М.А. Соответственно, за истцом не может быть признано право собственности в порядке наследования на данный земельный участок.

Вместе с тем истец не лишен возможности реализовать права на спорный земельный участок как собственник объекта недвижимости, расположенного на нем, с соблюдением предусмотренной законом административной процедуры в порядке, установленном действующим Земельным кодексом Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении требований истца к каждому из ответчиков о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3075 кв.м. по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>, в порядке наследования после смерти М.М.А., умершей 31.07.2005 года следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Исполнительному комитету Заинского муниципального района, об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде и земельный участок в порядке наследования удовлетворить частично.

Установить факт принятия ФИО1 наследства, открывшегося после смерти М.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 31.07.2005 года.

Признать право собственности ФИО1 в порядке наследования после смерти М.М.А., умершей 31.07.2005 года, на жилой дом в реконструированном виде площадью 84,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Исполнительному комитету Заинского муниципального района отказать.

В удовлетворении иска ФИО1 к Исполнительному комитету Нижнебишевского сельского поселения Заинского муниципального района РТ отказать в полном объеме заявленных истцом исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 11 мая 2019 года.

Судья С.А. Трошин