Решение № 2А-731/2018 2А-731/2018~М-691/2018 М-691/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2А-731/2018

дело №2а-731/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 03 сентября 2018 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ходус А.Н.,

при секретаре - Эчкаловой Н.В.,

с участием помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края - Миранова Р.Р.,

административного истца - представителя отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу Ставропольского края ФИО1, действующей по доверенности,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу Ставропольского края к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Нефтекумскому городскому округу Ставропольского края обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просит дополнить административному ответчику административные ограничения новым в виде: обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в отдел МВД России по Нефтекумскому городскому округу, с сохранением ранее установленных решением Курского районного суда Ставропольского края от 26.12.2014г. административных ограничений и обязанностей в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, митингов, собраний, спортивно-массовых мероприятий, а также участия в них; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Нефтекумского района Ставропольского края, мотивируя следующим.

Решением Курского районного суда Ставропольского края от 26.12.2014г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с указанными выше административными ограничениями. 15.05.2015г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в качестве лица, состоящего под административным надзором и был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом и дополнен административными ограничениями в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Решением Нефтекумского районного суда от 06.02.2018г. ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения новым в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением иных ограничений, установленных решением Курского районного суда Ставропольского края от 26.12.2014г.. Однако, ФИО2 на путь исправления не встал и в течение срока административного надзора и после установления нового дополнительного ограничения, два раза привлекался в административной ответственности, а именно: 18.05.2018г. по ст. 12.26 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000руб., с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев, 01.06.2018г. вынесено повторное предупреждение и 20.05.2018г. по ст.19.24 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 40 часов, 01.06.2018г. вынесено повторное предупреждение.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу Ставропольского края по доверенности ФИО1 доводы, изложенные в административном заявлении, поддержала.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Миранов В.Н. полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

Выслушав стороны, помощника прокурора Нефтекумского района, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд полагает необходимым удовлетворить административные требования по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Такие обстоятельства определены в ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с названной нормой материального права суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 ст.4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

Из представленных материалов следует, что ФИО2 ранее судим 16.07.2009г. Железноводским городским судом Ставропольского края по п.п. «в,д» ч.2 ст.131; п.п. «в,д» ч.2 ст.132 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился по сроку отбывания наказания 15.05.2015г..

Решением Курского районного суда Ставропольского края от 26.12.2014г. (с учетом определения Курского районного суда от 27.07.2015г.) в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с ограничениями в виде: явки два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства и пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, митингов, собраний, спортивно-массовых мероприятий, а также участие в них; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Нефтекумского района Ставропольского края. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

15.05.2015г. ФИО2 поставлен на профилактический учет, как лицо, состоящее под административным надзором.

Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 06.02.2018г. ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения новым в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением иных ограничений, установленных решением Курского районного суда Ставропольского края от 26.12.2014г. (с учетом определения Курского районного суда от 27.07.2015г.) в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, митингов, собраний, спортивно-массовых мероприятий, а также участие в них; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица – с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Нефтекумского района Ставропольского края.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Нефтекумского района Ставропольского края от 18.05.2018г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут к наказанию в виде штрафа в размере 3000руб. с лишением права управлять транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Нефтекумского района Ставропольского края от 20.05.2018г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде обязательных работа на срок 40 часов.

В соответствии с Приказом МВД России от 08.07.2011г. №818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 01.06.2018г. ФИО2 вынесено два письменных предупреждения о возможном продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений за не исполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ и установленных решением суда от 26.12.2014г..

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не оспорены и вступили в законную силу.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение срока административного надзора совершил два административных правонарушения против порядка управления, и административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленной характеристики, ФИО2 за время проживания на территории с. Ачикулак по месту жительства зарекомендовал себя с положительной стороны, жалобы со стороны соседей на поведение в быту не поступали, приводов в полицию не имел, к административной ответственности не привлекался.

Учитывая, что ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Железноводского городского суда Ставропольского края от 16.07.2009г., судимость за совершение которого в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, являясь поднадзорным лицом, совершил 2 административных правонарушения в течение одного года против порядка управления и административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, в том числе нарушал установленные административные ограничения, и поэтому на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, суд пришел к выводу, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, в связи с чем, заявленные отделом МВД России по Нефтекумскому городскому округу требования являются законными и обоснованными, а дополнительное ограничение в виде явки четыре раза в месяц для регистрации позволит более тщательно оказывать на ФИО2 индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, является необходимым и соразмерным.

Административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, <данные изъяты> административные ограничения новым в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохранив иные ограничения, установленные решением Курского районного суда Ставропольского края от 26.12.2014г. (с учетом определения Курского районного суда от 27.07.2015г.) в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, митингов, собраний, спортивно-массовых мероприятий, а также участие в них; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица – с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Нефтекумского района Ставропольского края.

Мотивированное решение изготовлено 03.09.2018г.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.