Решение № 2-577/2019 2-577/2019~М-520/2019 М-520/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-577/2019

Граж. дело № 2-577/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года аул Хабез

Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Абдокова Н.М.,

при секретаре судебного заседания Абитовой М.М.,

с участием истца ФИО6, действующего в интересах ФИО7,

представителя истца ФИО6 – ФИО9,

представителя ответчика Управления труда и социального развития Администрации Хабезского муниципального района КЧР – ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Хабезского районного суда КЧР гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 ФИО17 в интересах ФИО7 ФИО18 к Управлению труда и социального развития Администрации Хабезского муниципального района КЧР и Управлению Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда РФ по КЧР в городе Черкесске о признании членом семьи и находившейся на иждивении участника Великой Отечественной войны, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца и обязании выдать соответствующий документ, а также обязании выдать удостоверение с отметкой на установленные льготы,

установил:

ФИО6 обратился в Хабезский районный суд КЧР с исковым заявлением в интересах ФИО7 к УТ и СР Администрации ФИО14 КЧР и Управлению ГУ-ОПФР по КЧР в <адрес> о признании членом семьи и находившейся на иждивении участника Великой Отечественной войны, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца и обязании выдать соответствующий документ, а также обязании выдать удостоверение с отметкой на установленные льготы, указав в его обоснование, что она является инвалидом с детства 1 группы и родной дочерью участника ВОВ ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ. С момента рождения и до дня смерти отца она постоянно проживала с ним совместно, на момент его смерти ей было 40 лет, все это время она как нетрудоспособное лицо постоянно находилась на его иждивении. В силу особенностей своего здоровья она никогда в брак не вступала и детей не имеет. Ее мать ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, она является их единственным ребенком в семье. После смерти родителей она осталась проживать в их доме.

С ДД.ММ.ГГГГ по постановлению ФИО2 <адрес> он назначен опекуном недееспособной ФИО7 и с указанного времени проживает совместно с ней. В 2019 году он как ее законный представитель обратился в ФИО2-Дахского СП с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий как инвалида с детства 1 группы, члена семьи и иждивенца участника ВОВ. В результате проведения обследования ее жилищных условий и технического состояния жилого дома, на основании соответствующего Акта и постановления № ФИО2-Дахского СП от ДД.ММ.ГГГГ, она признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

После этого с указанным постановлением и иными правоустанавливающими документами он обратился в УТ и СР ФИО5 ФИО14 КЧР и Управление ГУ-ОПФР по КЧР в <адрес> для реализации ее прав как нетрудоспособного члена семьи и иждивенца умершего участника ВОВ по получению мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 21 ФЗ «О ветеранах», однако ей в этом было отказано по мотивам того, что не подтверждается факт ее нахождения на иждивении умершего отца до дня смерти и не подтверждено ее право на получение пенсии по потере кормильца. Однако после смерти отца ее мать до дня смерти получала пенсию по потере кормильца и имела право на указанные льготы. На момент его смерти она сама, будучи нетрудоспособной и недееспособной, находилась на его полном содержании, оказываемая ее отцом материальная помощь являлась для нее постоянным источником средств к существованию. После его смерти мать продолжала содержать ее, оказывая постоянную материальную помощь для обеспечения жизнедеятельности, приобретения лекарственных препаратов и т.д.

Признание за ней права на получение пенсии по случаю потери кормильца, ей необходимо для предъявления в Управление труда и социального развития администрации ФИО14 КЧР и Управление ГУ-ОПФР по КЧР в <адрес> для реализации своих прав по социальной поддержке нетрудоспособных членов семьи умершего участника ВОВ.

На основании изложенного, ФИО6 обратился в суд КЧР с вышеуказанным исковым заявлением в интересах ФИО7 к УТ и СР Администрации ФИО14 КЧР и Управлению ГУ-ОПФР по КЧР в <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО6 и его представитель ФИО9 поддержали свои требования по изложенным в исковом заявлении основаниям в полном объеме и просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика УТ и СР Администрации ФИО14 КЧР ФИО10 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца.

Представитель ответчика Управления ГУ-ОПФР по КЧР в <адрес> в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении или рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял, хотя был извещен своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, с учетом мнения истца ФИО6, его представителя ФИО9 и представителя ответчика ФИО10, полагавших возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика Управления ГУ-ОПФР по КЧР в <адрес>, определил рассмотреть дело в отсутствие указанного неявившегосяся представителя ответчика, участвующего в деле.

Выслушав истца, его представителя и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО6 в интересах ФИО7 к УТ и СР Администрации ФИО14 КЧР и Управлению ГУ-ОПФР по КЧР в <адрес> о признании членом семьи и находившейся на иждивении участника ВОВ, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца и обязании выдать соответствующий документ, а также обязании выдать удостоверение с отметкой на установленные льготы.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, свидетельством о рождении Хабезского райбюро ЗАГС <адрес> серии II-ДШ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что он выдан ФИО7, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в а. <адрес> СК, ее отцом является ФИО4, матерью – ФИО8

Справкой ВТЭК серии ВТЭ-93 № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО7 установлена 1 группа инвалидности с детства бессрочно.

Удостоверением ГУ-ОПФР по КЧР № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО11 назначена трудовая пенсия по инвалидности 3 группы пожизненно.

<адрес> военного комиссариата № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос адвоката, справкой военного комиссариата КЧАО № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверением серии Е № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что лейтенант запаса ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся участником ВОВ, проходил службу в Советской Армии и органах КГБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ основание: Архивное личное дело №, списки участников ВОВ; а также являлся получателем льгот и преимуществ, установленных законодательством СССР и союзных республик для участников ВОВ.

Свидетельствами о смерти по ФИО2-Дахскому сельсовету серии I-ГН № от ДД.ММ.ГГГГ и серии II-ГН № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ в а. <адрес> КЧАО СК.

Постановлением ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт назначения ФИО1 опекуном недееспособной ФИО3

Актом, постановлением № ФИО2-Дахского СП от ДД.ММ.ГГГГ, а также справками указанной администрации подтверждается факт нахождения ФИО7 на иждивении своего отца – участника ВОВ ФИО4 до дня его смерти ДД.ММ.ГГГГ и признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий.

С данным постановлением и иными правоустанавливающими документами он обратился в УТ и СР Администрации ФИО14 КЧР и Управление ГУ-ОПФР по КЧР в <адрес> для реализации ее прав как нетрудоспособного члена семьи и иждивенца умершего участника ВОВ по получению мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 21 ФЗ «О ветеранах», однако ей в этом было отказано по мотивам того, что не подтверждается факт ее нахождения на иждивении умершего отца до дня смерти и не подтверждено ее право на получение пенсии по потере кормильца.

Факты, изложенные ФИО6 в иске, подтверждаются также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Так, в судебном заседании свидетели ФИО12 и ФИО13 подтвердили, что ФИО3 является дочерью участника ВОВ ФИО4, умершего в 1982 году, при этом она сама является инвалидом с детства 1 группы и постоянно до дня его смерти находилась на его иждивении.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Меры социальной поддержки, о которых идет речь в указанной статье, представляют собой систему мер, обеспечивающих социальные гарантии членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий. Указанная статья призвана восполнить социальную несправедливость, когда родственники погибших (умерших) ветеранов не могли бы воспользоваться льготами по причине гибели (смерти) их близких.

Для того чтобы получать установленные меры социальной поддержки, гражданин должен отвечать следующим условиям.

Во-первых, являться членом семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий, то есть член семьи должен состоять в строго установленных законом родственных отношениях с умершим кормильцем.

Во-вторых, гражданин должен относиться к нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении.

В-третьих, член семьи должен был находиться на иждивении кормильца до его смерти (гибели). Состоявшими на иждивении считаются граждане, которые находились на полном содержании умершего или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение несовершеннолетних детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств.

В-четвертых, получение пенсии по случаю потери кормильца, либо наличие права на ее получение в соответствии с пенсионным законодательством РФ.

Как в п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» так и в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлены следующие виды пенсий: пенсия по старости; пенсия по инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

При изложенных обстоятельствах, суд считает установленным, что ФИО7 являлась членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны ФИО4, а именно его родной дочерью и нетрудоспособным членом его семьи по причине инвалидности с детства 1 группы, находилась на его полном иждивении до его смерти и получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию и имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца, так как получение ею трудовой пенсии по инвалидности не означает утраты ею права на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца и наличие указанного права подтверждено вышеизложенными установленными в судебном заседании обстоятельствами, что также подтверждается тем обстоятельством, что ее мать ФИО8 являлась супругой умершего участника Великой Отечественной войны и при жизни являлась получателем льгот, предусмотренных ст. 21 Федерального закона «О ветеранах».

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО6 в интересах ФИО7 к УТ и СР Администрации ФИО14 КЧР и Управлению ГУ-ОПФР по КЧР в <адрес> о признании членом семьи и находившейся на иждивении участника ВОВ, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца и обязании выдать соответствующий документ, а также обязании выдать удостоверение с отметкой на установленные льготы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО6 ФИО19 в интересах ФИО7 ФИО20 к Управлению труда и социального развития Администрации Хабезского муниципального района КЧР и Управлению Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда РФ по КЧР в городе Черкесске – удовлетворить.

Признать ФИО7 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалида с детства 1 группы, членом семьи своего родного отца – участника Великой Отечественной войны ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать ФИО7 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалида с детства 1 группы, находившейся как нетрудоспособное и недееспособное лицо на иждивении своего отца – участника Великой Отечественной войны ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО7 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалида с детства 1 группы, право на получение пенсии по случаю потери кормильца в лице своего отца – участника Великой Отечественной войны ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда РФ по КЧР в городе Черкесске выдать ФИО24 документ о наличии права на пенсию по случаю потери кормильца как нетрудоспособному члену семьи участника Великой Отечественной войны ФИО4, находившейся на иждивении умершего участника Великой Отечественной войны до дня его смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление труда и социального развития ФИО25 Хаджет Ибрагимовне, инвалиду с детства 1 группы, как члену семьи участника Великой Отечественной войны, удостоверение с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР путем подачи апелляционной жалобы через Хабезский районный суд КЧР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Хабезского районного суда КЧР Н.М. Абдоков