Постановление № 5-89/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-89/2020

дело №

24RS0№-43


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Богучаны 07 июля 2020 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Толстых М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении:

Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Богучанская районная больница», юридический адрес: <адрес>, ранее привлекавшееся к административной ответственности за однородное административное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Богучанская районная больница» (далее- КГБУЗ «Богучанская РБ»), расположенное <адрес> лице исполнительного органа, не выполнило пункты выданных предписаний от ДД.ММ.ГГГГ №, 4/1/1, 5/1/1, 6/1/1, 7/1/1, 8/1/1, 9/1/1, 10/1/1, 11/1/1, 12/1/1, 13/1/ 14/1/1, 15/1/1-2, 16/1/1 и от ДД.ММ.ГГГГ №, выявленные в рамках проведенной выездной внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения Главного Управления МЧС России по <адрес> отделения надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№, срок исполнения по которым истек ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушило требование ст. 83 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. ДД.ММ.ГГГГ Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении свода правил «Системы пожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

В судебном заседании представитель государственного органа ГУ МЧС по <адрес>, начальник отделения надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> Т указал на факт невыполнения требований предписания КГБУЗ «Богучанская РБ» по устранению недостатков пожарной безопасности, просил привлечь данное юридическое лицо к административной ответственности.

В судебном заседании представитель КГБУЗ «<адрес> больница» Б, действующий на основании доверенности, факт невыполнения пунктов предписания по устранению недостатков пожарной безопасности признала, указала на отсутствие финансовых средств для их устранения.

Изучив доводы участников судебного процесса, исследовав представленные материалы в своей совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 названного Кодекса, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как установлено в судебном заседании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжениями от ДД.ММ.ГГГГ № ВрИО главного государственного инспектора <адрес> пожарному надзору И, проведены внеплановые выездные проверки на объектах зашиты КГБУЗ "Богучанская районная больница", с целью контроля за исполнением ранее выданных предписаний от ДД.ММ.ГГГГ №, 4/1/1, 5/1/1, 6/1/1, 7/1/1, 8/1/1, 9/1/1, 10/1/1, 11/1/1, 12/1/1, 13/1/ 14/1/1, 15/1/1-2, 16/1/1 и от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 при проведении внеплановых выездных проверок было установлено, что юридическим лицом КГБУЗ "Богучанская районная больница" не выполнены в срок законные предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: предписания от ДД.ММ.ГГГГ: №, 4/1/1, 5/1/1, 6/1/1, 7/1/1, 8/1/1, 11/1/1, 12/1/1, 13/1/1, 14/11 в зданиях КГБУЗ "Богучанская районная больница" функциональной пожарной опасности Ф 1. расположенных по адресам:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

средства обнаружения пожаров (автоматической пожарной сигнализации) не дублируют сигнал

предписание от ДД.ММ.ГГГГ № в здании КГБУЗ "Богучанская районная больница» расположенном по адресу <адрес> люк в чердачное помещение не противопожарный,

предписания от ДД.ММ.ГГГГ: №, 17/1/33, 17/1/38, 17/1/41, 17/1/42, 17/1/44 на здания КГБ' "Богучанская районная больница", расположенных по адресам:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>, отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (по факту отсутствуют проектные решения на автоматическую установку пожарной сигнализации систему оповещения людей при пожаре).

Предписания от ДД.ММ.ГГГГ: №, 4/1/1, 5/1/1, 6/1/1, 7/1/1, 8/1/1, 11/1/1, 12/1/1, 13/1/1, 14/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности не выполнены повторно к указанному сроку, а именно к ДД.ММ.ГГГГ, предписания от ДД.ММ.ГГГГ: №, 17/1/25, 17/1/33, 17/1/38, 17/1/41, 17/1/42, 17/1/44 об устранении нарушений требований пожарной безопасности не выполнены первично к указанному сроку, а именно к ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ДД.ММ.ГГГГ в бездействии КГБУЗ "Богучанская районная больница" установлены признаки совершения административного правонарушения.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Объектом посягательства административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленный законом порядок управления в части соблюдения сроков выполнения предписаний органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в соответствии с частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса составляет три месяца.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что срок исполнения предписаний органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, от ДД.ММ.ГГГГ №, 4/1/1, 5/1/1, 6/1/1, 7/1/1, 8/1/1, 9/1/1, 10/1/1, 11/1/1, 12/1/1, 13/1/ 14/1/1, 15/1/1-2, 16/1/1 и от ДД.ММ.ГГГГ №, невыполнение которых вменено учреждению, установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения КГБУЗ «Богучанская районная больница» к административной ответственности по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГг. и истек ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Богучанская районная больница» прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения (вручения) копии постановления в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края.

Судья М.М.Толстых

Постановление не вступило в законную силу. Подлинник находится в материалах №5-89/2020 Богучанского районного суда Красноярского края

Копия верна

Судья М.М.Толстых