Решение № 2А-311/2023 2А-311/2023~М-263/2023 М-263/2023 от 22 июня 2023 г. по делу № 2А-311/2023

УИД № 37RS0002-01-2023-000375-92

Производство № 2а-311/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года г. Вичуга Ивановской области

Вичугский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шальнова Л.С.,

при секретаре судебного заседания Шагиной А.Е.,

с участием старшего помощника Вичугского межрайонного прокурора Ивановской области Зиминой А.А., административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 июня 2023 года в г. Вичуга Ивановской области административное дело, возбужденное по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Вичугский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Вичугский» (далее – административный истец, МО МВД России «Вичугский») обратился в суд с административным иском к ФИО2 (далее также – административный ответчик) об установлении административного надзора.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от 23.08.2017 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на 6 месяцев. ФИО2 отбывал основное наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождён от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 06 месяцев 17 дней согласно постановлению Заволжского районного суда г. Ярославля от 09.12.2019. Назначенное вышеуказанным приговором ограничение свободы отбыто административным ответчиком 20.06.2020, в связи с чем, срок погашения судимости - 20.06.2028.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Вичугский» ФИО2 проживает по адресу: <адрес> с отцом и братом, состоит на учете в МО МВД России «Вичугский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, не работает, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из административного иска следует, что ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 29.04.2022 по ч.1 ст.20.20 Кодекса об административных правонарушенияхРоссийской Федерации (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей и 26.05.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

При указанных обстоятельствах, ссылаясь в качестве правового обоснования заявленных требований на положения ст.ст. 3,5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ), административный истец просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года и административные ограничения:

- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрет пребывания в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их.

Представитель административного истца, имеющий право на ведение дела в суде, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, представлено ходатайство начальника МО МВД России «Вичугский» о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании прокурорЗимина А.А. в заключении полагала, что административное исковое заявление МО МВД России «Вичугский»является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению.

Административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями МО МВД России «Вичугский» не согласился, указав на то, что он работает без официального трудоустройства <адрес> и административный надзор в случае его установления будет мешать данной работе, также полагает бессмысленным установление в отношении него административного надзора.

Суд, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования МО МВД России «Вичугский»подлежат удовлетворению.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Из представленных суду МО МВД России «Вичугский» доказательств установлено следующее.

Приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от 23.08.2017, вступившим в законную силу 23.10.2017, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на 6 месяцев (л.д. 9-13).

Постановлением Заволжского районного суда г. Ярославля от 17.12.2018 удовлетворено ходатайство осужденного ФИО2 о переводе из исправительной колонии общего режима ФКУ ИК<адрес> в колонию-поселение (л.д.14).

Постановлением Заволжского районного суда г. Ярославля от 09.12.2019, вступившим в законную силу 20.12.2019, удовлетворено ходатайство ФИО2, он освобожден от отбывания основного наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 6 месяцев 17 дней (л.д. 15).

ФИО2 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что следует из справки об освобождении от 20.12.2019 (л.д. 8).

Родниковским ММФ ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области (дислокация г.Вичуга) представлена информация о том, что ФИО2 поставлен на учет 10.01.2020 и 20.06.2020 с учета снят по отбытию дополнительного наказания в виде ограничения свободы (л.д. 16).

В течение года административный ответчик неоднократно (два раза) привлекался к административной ответственности:

- постановлением врио заместителя начальника МО МВД России «Вичугский» от 29.04.2022, вступившим в законную силу 20.02.2023, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 20часов 20 минут по адресу: <адрес> распивал алкогольную продукцию (пиво) с содержанием этилового спирта 6,0% в общественном месте (л.д. 17);

- постановлением врио заместителя начальника МО МВД России «Вичугский» от 26.05.2022, вступившим в законную силу 20.02.2023, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 (пятисот пятидесяти) рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 50 минут по адресу: <адрес> распивал алкогольную продукцию (пиво) с содержанием этилового спирта 5,0% в общественном месте (л.д. 18).

Из постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Вичугскому и Лухскому районам УФССП России по Ивановской области от 09.11.2022 следует окончание в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в результате полного исполнения требований исполнительных документов, исполнительных производств №№-ИП и №-ИП, возбужденных в отношении ФИО2 на основании вышеуказанных постановлений врио заместителя начальника МО МВД России «Вичугский» от 29.04.2022 и 26.05.2022(л.д. 27-28).

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Вичугский» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает с отцом РНА. и братом ФИО1 по адресу: Ивановская <адрес>, состоит на учете в МО МВД России «Вичугский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, не работает официально, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался административной ответственности (л.д. 19).

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, за совершение которого ФИО2 осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от 23.08.2017 и отбывал наказание в виде лишения свободы, относилось и относится в настоящее время к категории тяжких преступлений согласно ст. 15 УК РФ.

В соответствии со статьей 86 УК РФ судимость ФИО2 по приговору от 23.08.2017 за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия дополнительного наказания, то есть 20.06.2028.

С учетом вышеизложенных обстоятельств установлено, что ФИО2, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (Глава 20 КоАП РФ). Эти обстоятельства являются основаниями для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

С учетом срока погашения судимости ФИО2, данных, характеризующих его личность, и иных обстоятельств административный надзор в отношении него следует установить сроком, как того просит административный истец, на три года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Административный иск в части установления ФИО2 административных ограничений также подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию, запрещения пребывания в определенных местах. Установление административного ограничения в виде обязательной регистрации в органе внутренних дел от одного до четырех раз в месяц является обязательным.

Целями административного надзора является предотвращение совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия, защита государственных и общественных интересов.

Суд учитывает, что ФИО2 совершил два умышленных административных правонарушения в течение одного года, они являются однородными, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность и сопряжены с распитием спиртных напитков, имели место в разное время, что свидетельствует об устойчивой склонности к противоправному поведению.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 возможно установить указанные в административном иске административные ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом, и запрета пребывания в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их.

Оценивая возражения административного ответчика, судом учитывается, что сообщенные ФИО2 сведения о работе без официального трудоустройства и мнение о бессмысленности установления административного надзора о наличии оснований для отказа в удовлетворении административных исковых требований МО МВД России «Вичугский» не свидетельствуют.

руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Вичугский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на три года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрета пребывания в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме (22.06.2023).

Судья Л.С. Шальнов

В окончательной форме решение суда изготовлено 22 июня 2023 года.

Судья Л.С. Шальнов