Решение № 2А-1548/2017 2А-1548/2017~М-1508/2017 М-1508/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2А-1548/2017

Чайковский городской суд (Пермский край) - Гражданские и административные



Дело № 2а-1548/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Грибановой А.А.,

при секретаре Макшаковой Т.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чайковском административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №18 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

В обосновании заявленных требований указывает, что административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. осуществляла предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. ФИО1 не исполнила обязанность по уплате страховых взносов в фиксированном размере за 2015г. за период осуществления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., недоимка за 2015г. на страховую часть трудовой пенсии составила 17260,02 руб., в ФФОМС в размере 3385,62 руб. С учетом непредставления в налоговый орган в установленные законом сроки налоговой декларации по ЕНВД за 2 квартал 2015г., размер страховых взносов за 2015г. составил 138080,13 руб. Управлением ПФР в г. Чайковском произведен перерасчет страховых взносов за 2015г. на обязательное пенсионное страхование и доначислены страховые взносы в размере 120820,11 руб. Данные подтверждаются справкой о выявлении недоимок от ДД.ММ.ГГГГ. Страховые взносы в установленные сроки не уплачены.

За просрочку уплаты указанных страховых взносов административному ответчику начислена пени на недоимку за 2015г. по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 618,62 руб., на недоимку за 2015г. по страховым взносам в ФФОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 121,34 руб., на недоимку за 2015г. по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 4422,62 руб. Административному ответчику направлялись требования об уплате обозначенной недоимки, пени, оставленные ФИО1 без исполнения.

Выданный мировым судьей судебного участка № 2 Чайковского судебного района судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. на взыскание указанных недоимок и пени был отменен ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность до настоящего времени не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ. административным ответчиком представлена в налоговый орган налоговая декларация по ЕНВД за 2 квартал 2015г. С учетом суммы начислений, задолженность по страховым взносам и пеням за 2015г. составляет 21385,60 руб.

Обратившись в суд, административный истец просит взыскать с ФИО1:

- недоимку по страховым взносам за 2015 год на страховую часть трудовой пенсии в размере 17260 руб. 02 коп. (КБК 182 102 02140 06 1100 160),

- недоимку по страховым взносам за 2015 год в ФФОМС в размере 3385 руб. 62 коп. (КБК 182 102 02103 08/ 1011 160),

- пени по страховой части трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 618 руб. 62 коп. (КБК 182 102 02140 06 2100 160),

- пени по страховым взносам в ФФОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 121 руб. 34 коп. (КБК 182 102 02103 08 2011 160).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Пермскому краю о взыскании страховых взносов, пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование признала в полном объеме.

Административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и согласно пункта 2 статьи 14 этого же Закона обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно ст. 28 Закона (в редакции Федерального закона от 03.12.2012 года № 243-ФЗ) страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (пункт 1).

Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (пункт 2).

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой страховых вносов, с 01.01.2010г. по 31.12.2016г. регулировались Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан своевременно платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действующем до 01.01.2017 года (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Статьей 14 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах. При этом факт наличия или отсутствия дохода не влияет на изменение или прекращение обязанности по уплате страховых взносов.

Согласно ч. 3, 4, 4.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца. Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В целях применения положений части 1.1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ доход учитывается для плательщиков страховых взносов, применяющих упрощенную систему налогообложения, в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации, для плательщиков страховых взносов, уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в соответствии со статьей 346.29 НК РФ (ч. 8 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ).

Согласно ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке:

в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч. 1.2 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ).

На основании ч. 1.1 и 1.2 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ расчет фиксированного размера страховых взносов определяется за 2015 год:

ОПС (обязательное пенсионное страхование) 5965 х 26% х 12 = 18610,80 руб.;

ОМС (обязательное медицинское страхование) 5965 х 5,1% х 12 = 3650,58 руб.

Сумма страховых взносов за месяц: МРОТ *12 месяцев * тариф страховых взносов/12. Сумма страховых взносов за один день: сумма за один месяц/ на количество дней месяца, в котором прекращена предпринимательская деятельность.

Сумма страховых взносов за период с 01 января текущего года по дату прекращения деятельности: сумма за месяц* количество полных месяцев + сумма за один день* количество дней месяца, в котором прекращена деятельность.Согласно ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФ РФ), Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС). В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии ч. 9 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

В соответствии с ч. 11 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

На основании Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ, в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-Ф3 установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРИП, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. осуществляла предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (л.д. 6-7).

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, являлась плательщиком страховых взносов.

ФИО1, являясь плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в налоговый орган налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2015г. не предоставила.

Согласно справке Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. №, ответчик не исполнил обязанность по уплатестраховых взносов в фиксированном размере за 2015 год за период осуществлениядеятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, недоимка за 2015 год на страховую частьтрудовой пенсии составила 17260,02 руб.; в ФФОМС в размере 3385,62 руб. (л.д. 10).

С учетом того, что административный ответчик налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2015г. в налоговый орган не представил, размер страховых взносов за 2015 год с учетом ч. 11 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ составил 138 080,13 руб.

Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края произведен перерасчет сумм страховых взносов за 2015г. на обязательное пенсионное страхование и доначислены страховые взносы в размере 120820,11 руб.

В установленный срок страховые взносы ФИО1 не уплачены, в связи с чем были начислены пени на недоимку за 2015г. по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 618,62 руб., на недоимку за 2015г. по страховым взносам в ФФОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 121,34 руб., на недоимку за 2015г. по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 4422,62 руб.

В адрес административного ответчика направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ. № со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. №-Р7(2015) со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11-15)

В установленные сроки требования не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № 2 Чайковского судебного района Пермского края вынесен судебный приказ №, в связи с подачей административным ответчиком возражений отменен ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 19-22)

Недоимка по страховым взносам за 2015 год и задолженность по пеням не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ. административным ответчиком представлена в налоговый орган налоговая декларация по ЕНВД за 2 квартал 2015г., в связи с чем задолженность ФИО1 по страховым взносам за 2015г. и пеням составила 21385,60 руб., из которых 17260,02 руб. - страховые взносы на страховую часть трудовой за 2015г., 618,62 руб. - пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; 3385,62 руб. - страховые взносы в ФФОМС за 2015г., 121,34 руб. - пени в ФФОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается реестром платежей и выписками из лицевого счета (л.д. 16-18).

Административным ответчиком в судебном заседании предъявленные суммы задолженности по уплате страховых взносов и пени за 2015г. признаны в полном объеме, расчет не оспорен, принимается судом как верный.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В данном случае признание административного иска является свободным волеизъявлением административного ответчика, выраженным в соответствии с принадлежащим ему субъективным правом. Признание административного иска не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

О признании стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения (ч. 1 ст. 65 КАС РФ), указывается в мотивировочной части решения одновременно с выводами суда об установлении этих обстоятельств, если не имеется предусмотренных ч. 5 ст. 65 КАС РФ оснований, по которым принятие признания обстоятельств не допускается.

Обстоятельств, предусмотренных ч. 5 ст. 65 КАС РФ, судом не установлено.

Признание административного иска ФИО1 принято судом.

В силу ч. 2 ст. 304 КАС РФ в случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ административный ответчик обязан уплатить госпошлину в доход федерального бюджета в размере 841 рубль 57 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:


Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>:

- недоимку по страховым взносам за 2015 год на страховую часть трудовой пенсии в размере 17260 руб. 02 коп. (КБК 182 102 02140 06 1100 160),

- недоимку по страховым взносам за 2015 год в ФФОМС в размере 3385 руб. 62 коп. (КБК 182 102 02103 08/ 1011 160),

- пени по страховой части трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 618 руб. 62 коп. (КБК 182 102 02140 06 2100 160),

- пени по страховым взносам в ФФОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 121 руб. 34 коп. (КБК 182 102 02103 08 2011 160).

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход федерального бюджета в размере 841 рубль 57 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия.

Судья:



Суд:

Чайковский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС №18 по Пермскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Грибанова Анастасия Алексеевна (судья) (подробнее)