Решение № 2А-251/2020 2А-251/2020(2А-3325/2019;)~М-3164/2019 2А-3325/2019 М-3164/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-251/2020

Дело № 2а-251/2020 (2а-3325/2019)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года г. Туймазы, РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.,

при секретаре Багнюк О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО Микрофинансовая компания «Лайм-Займ» к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО1, ФИО2, начальнику отдела старшему судебному приставу исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по РБ ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела судебному приставу-исполнителю Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО1, ФИО2 по не направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства, по не принятию процессуального решения содержащегося в заявлении о возбуждении исполнительного производства, не принятии мер принудительного характера, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов, по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в предусмотренные законом сроки, признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО Микрофинансовая компания «Лайм-Займ» обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО1, ФИО2, начальнику отдела старшему судебному приставу исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по РБ ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела судебному приставу-исполнителю Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО1, ФИО2 по не направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства, по не принятию процессуального решения содержащегося в заявлении о возбуждении исполнительного производства, не принятии мер принудительного характера, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов, по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в предусмотренные законом сроки, признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование своих требований указал, что мировой судья судебного участка № по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан выдан судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 о взыскании задолженности по договору займа № с учётом судебных расходов в сумме 4072 рублей 00 копеек. Административным истцом вышеуказанный исполнительный документ направлен заказным письмом в Туймазинскии МОСП УФССП по Республике Башкортостан, вместе с заявлением о суждении исполнительного производства. По результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП судебным приставом исполнителем ФИО1 в отношении должника с некорректной датой рождения ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> постановления о возбуждении исполнительного производства административный истец не получал. Исполнительное производство №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ Судебный пристав исполнитель ФИО1 при возбуждении исполнительного производства не сверила данные должника в исполнительном документе (дату рождения должника) с постановлением о возбуждении исполнительного производства. Судебные приставы исполнители направляли запросы с некорректной датой рождения должника. При получении отрицательных ответах судебный пристав исполнитель ФИО2 приняла решение об окончании исполнительного производства №-ИП, между тем данное постановление направлено административному истцу направлено лишь ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного просил признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Туймазинский МОСП СП по <адрес> ФИО2, ФИО1 по не направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства, по не принятию процессуального решения по содержащимся, в заявлении о возбуждении исполнительного производства, ходатайств, а, следовательно, не принятии мер принудительного характера, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Туймазинский МОСП ГФССП по Республике Башкортостан ФИО2 по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в предусмотренные законом сроки; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Туймазинский [ОСП УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 об окончании исполнительного производства №-ИП (от ДД.ММ.ГГГГ рег. №) в отношении ФИО4 , в связи с допущенной ошибкой в исполнительном производстве.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 исправить описку в материалах исполнительного производства №-ИП, вынести постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя, произвести корректировку в ЭРК АИС ФССП (изменить дату рождения должника на ДД.ММ.ГГГГ). Обязать начальника отдела-старшего судебного пристава Туймазинский МОСП УФССП Республике Башкортостан ФИО3 отменить постановление судебного пристава исполнителя Туймазинский МОСП УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 об окончании исполнительного производства № (от ДД.ММ.ГГГГ рег. № в связи с допущенной ошибкой в исполнительном производстве. Копию постановления об отмене окончания исполнительного производства №-ИП направить в адрес Микрофинансовой компании «Лайм-Займ» (Общество с ограниченной ответственностью). Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 произвести полный комплекс мер принудительного характера, направленных на взыскание задолженности в отношении должника по исполнительному производству №-ИП путем направления запросов УФНС по Республике Башкортостан для установления всех счетов должника; во все кредитные учреждения, находящиеся на территории по Республике Башкортостан, запросов в ЦЗН по Республике Башкортостан; в Адресное Бюро по Республике Башкортостан, запрос в Управление по делам ЗАГС по Республике Башкортостан об изменении фамилии, имени и отчества; ГУ МВД России Республике Башкортостан целью установления информации о месте регистрации должника, снятии учёта по месту регистрации; в ГУ ФСИН России по Республике Башкортостан о нахождении до: в местах заключения; в УГИБДД по Республике Башкортостан с целью установления принадлежащих должнику транспортных средств; в органы федеральной регистрационной службы с установления земельных участков и недвижимости, на которые зарегистрированы права должника, осуществить выход по адресу, указанному в исполнительном документе, с составлением акта описи ареста имущества должника, осуществить выход адресу регистрации должника с составлением описи-ареста имущества должника.

На судебное заседание не явились административный истец ООО Микрофинансовая компания «Лайм-Займ», административный ответчик судебный пристав-исполнитель Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО1, судебный пристав-исполнитель Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО2, Туймазинский МО СП УФССП России по РБ, Управление ФССП России по РБ, заинтересованное лицо ФИО4, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не представили.

Дело рассмотрено судом в отсутствии не явившихся сторон в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 218КАС РФ предоставляет право гражданину обратиться в суд с требованиями об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Рассматривая доводы административного истца, суд исходит из того, что судебные приставы осуществляют свою деятельность в соответствии с ФЗ «О судебных приставах» от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ, а также руководствуются в своей деятельности ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст. 360 КАС Российской Федерации, ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

В соответствии со ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Из содержания ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" следует, что старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, организует работу подразделения, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Исходя из положений частей 9, 10 ст.226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно п.1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Судом установлено, что в Туймазинский МО СП УФССП России по РБ поступило заявление от ООО Микрофинансовая компания «Лайм-Займ» о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава исполнителя Туймазинского МО СП УФССП России ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка № по Туймазинскому району и г. Туймазы РБ, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО4

Из данного судебного приказа усматривается, что мировым судьей судебного участка № по Туймазинскому району и г. Туймазы РБ рассмотрено заявление взыскателя ООО Микрофинансовая компания «Лайм-Займ» к должнику ФИО4 о взыскании задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 872,00 рубля, и расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в рамках возбужденного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель ФИО2 в отношении ФИО4 направила запросы в кредитные организации о наличии счетов, и в ГИБДД, Пенсионный фонд. Получены ответы о том, что в Пенсионном фонде, в отношении должника также сведений нет, транспортные средства отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ФИО1 осуществлен выезд по месту жительства должника ФИО4, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий, из которого усматривается, что по месту совершения выхода дома должника не оказалось. Соседи пояснили, что проживает многодетная семья.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ФИО1 осуществлен выезд по месту жительства должника ФИО4, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий, из которого усматривается, что осуществлен выход на территорию, должник установлен, имущество не установлено.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № взыскателю ООО Микрофинансовая компания «Лайм-Займ» перечислены денежные средства 4 072,00 рублей.

Постановлением судебного пристава исполнителя Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено №

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" от ДД.ММ.ГГГГ N 50 следует, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, судом установлено выполнение судебным приставом-исполнителем вышеуказанного требования закона. Неполучение взыскателем по исполнительному производству копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, не свидетельствует о ненадлежащем выполнении судебным приставом-исполнителем данного требования закона.

Из представленных по делу доказательств, в том числе копий материалов исполнительного производства, следует, что судебным приставом-исполнителем совершались все исполнительные действия в исполнительном производстве, направленные на исполнение исполнительного документа.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ООО Микрофинансовая компания «Лайм-Займ» в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО Микрофинансовая компания «Лайм-Займ» к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО1, ФИО2, начальнику отдела старшему судебному приставу исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по РБ ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела судебному приставу-исполнителю Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО1, ФИО2 по не направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства, по не принятию процессуального решения содержащегося в заявлении о возбуждении исполнительного производства, не принятии мер принудительного характера, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов, по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в предусмотренные законом сроки, признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РБ через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья: Сосновцева С.Ю.