Решение № 2-3249/2024 2-3249/2024~М-2998/2024 М-2998/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2-3249/2024

Дело №

УИД: 26RS0№-24


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

(заочное)

26 декабря 2024 года <адрес>

Предгорный районный суд <адрес>, в составе председательствующего судьи Дышековой Ю.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием:

представителя истца – старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда <адрес> в порядке заочного производства, с использованием средств аудио-фиксации гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> ФИО4 к ФИО2 о признании действий незаконными, возложении обязанности,

установил:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, администрации Предгорного муниципального округа <адрес> к ФИО2 о признании действий незаконными, возложении обязанности.

В обоснование своего иска указывает, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о благоустройстве. Проверкой установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 26:29:160210:1312, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Известковый, <адрес>. В нарушение требований закона принадлежащий ответчику на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 26:29:160210:1312, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Известковый, <адрес>, не поддерживается в надлежащем состоянии, установлен факт загрязнения территории, а именно: на территории расположены остатки пластика, древесные отходы, полиэтиленовые отходы, автомобильное шины, мягкие мебель. Данный факт подтверждается актом обследования указанного земельного участка должностными лицами администрации Предгорного муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, вышеуказанные действия собственника земельного участка, выразившиеся в непринятии мер в соответствии с Правилами, нарушают права неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Обратившись в суд, просил суд, с учетом уточненных исковых требований, признать действия ФИО2 по ненадлежащему содержанию, принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером 26:29:160210:1312, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Известковый, <адрес>, незаконными; обязать ФИО2 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести земельный участок с кадастровым номером 26:29:160210:1312, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Известковый, <адрес>, в соответствие с требованием правил благоустройства муниципального образования Предгорного муниципального округа <адрес>, путем ликвидации расположенных на нем отходов: остатков пластика, древесных отходов, полиэтиленовых отходов, автомобильных шин, мягкой мебели.

Участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда <адрес>, а также заказным письмом с уведомлением.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась судом о времени и месте судебного слушания надлежащим образом, причины неявки суду не предоставила.

Представитель третьего лица администрации Предгорного муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного слушания надлежащим образом, причины неявки суду не предоставил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных и не явившихся в судебное заседание сторон, в порядке заочного производства.

Выслушав мнение старшего помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 4 статьи 27, частью 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратится в суд с заявлением, если этого требует защита прав гражданина и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о благоустройстве.

Проверкой установлено, что ФИО2 и несовершеннолетним ФИО6, ФИО7 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 26:29:160210:1312, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Известковый, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-273791207.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Пунктом 2 статьи 2 главы 2 Правил благоустройства территории Предгорного муниципального округа <адрес>, утвержденных решением Думы Предгорного муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать чистоту, поддерживать порядок, принимать меры для сохранения объектов и элементов благоустройства на территории муниципального образования.

В силу п. 4 ст. 2 Правил благоустройства, отходы, размещенные собственниками, иными законными владельцами и пользователями зданий, строений, сооружений, земельных участков, прилегающих к территориям общего пользования, в несанкционированных местах, убираются силами указанных лиц, допустивших загрязнение территории, а при невозможности установления лиц, разместивших данные отходы, очистка территории производится лицом, которому принадлежит земельный участок.

В нарушение требований закона принадлежащий ответчику на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 26:29:160210:1312, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Известковый, <адрес>, не поддерживается в надлежащем состоянии, установлен факт загрязнения территории, а именно: на территории расположены остатки пластика, древесные отходы, полиэтиленовые отходы, автомобильное шины, мягкие мебель.

Данный факт подтверждается актом обследования указанного земельного участка должностными лицами администрации Предгорного муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вышеуказанные действия собственника земельного участка, выразившиеся в непринятии мер в соответствии с Правилами, нарушают права неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче иска прокурор <адрес> был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 в доход бюджета Предгорного муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 6 000 руб., что соответствует требованиям пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

исковые требования прокурора <адрес> ФИО4 к ФИО2 о признании действий незаконными, возложении обязанности удовлетворить.

Признать действия ФИО2 по ненадлежащему содержанию земельного участка с кадастровым номером 26:29:160210:1312, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Известковый, <адрес>, незаконными.

Обязать ФИО2 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести земельный участок с кадастровым номером 26:29:160210:1312, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Известковый, <адрес>, в соответствие с требованием правил благоустройства муниципального образования Предгорного муниципального округа <адрес>, путем ликвидации расположенных на нем отходов: остатков пластика, древесных отходов, полиэтиленовых отходов, автомобильных шин, мягкой мебели.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> СССР, зарегистрированной по адресу: <адрес>, пер. Пикетный, <адрес> (СНИЛС <***>) в доход бюджета Предгорного муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении предусмотренного частью второй статьи 237 настоящего Кодекса срока на его обжалование, если оно не было обжаловано.

В случае подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда в порядке, установленном частью первой статьи 237 настоящего Кодекса, и отказа в удовлетворении этого заявления заочное решение, если оно не было обжаловано в апелляционном порядке, вступает в законную силу по истечении срока на его апелляционное обжалование, а в случае обжалования в апелляционном порядке заочное решение суда вступает в законную силу после рассмотрения жалобы судом апелляционной инстанции, если оно не было отменено.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Ю.Н. Дышекова

Копия верна

Дата выдачи «28» декабря 2024 г.

Судья Ю.Н. Дышекова

Помощник судьи ФИО9

Оригинал заочного решения находится в деле №, находящемся в Предгорном районном суде <адрес>.

Заочное решение не вступило в законную силу.

Судья Ю.Н. Дышекова

Помощник судьи ФИО9