Постановление № 5-59/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 5-59/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Шарлык 16 октября 2018 года

Судья Шарлыкского районного суда Оренбургской области Волженцев Д.В.,

при секретаре Егарминой К.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, русским языком владеющего, с основным общим образованием, не состоящего в браке, работающего разнорабочим по найму, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином <адрес>, при въезде в Российскую Федерацию получил бланк миграционной карты серии № и не заполнил её надлежащим образом, а именно не указал цель въезда в Российскую Федерацию и сдал отрывную часть бланка миграционной карты органам пограничного контроля в пункте пропуска через государственную границу

Российской Федерации, чем нарушил требование ст.29.5 Федерального Закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

По факту административного правонарушения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ начальником ОеВМ Отд МВД России по Шарлыкскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в указанном административном правонарушении признал.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Цель поездки иностранного гражданина указывается в визе в соответствии с перечнем целей поездок, используемым при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам. Указанный перечень утверждается компетентными федеральными органами исполнительной власти (п.13 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2003 №335).

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Приказами МИД РФ №19723А, МВД РФ №1048, ФСБ РФ №922 от 27.12.2003 «Об утверждении Перечня «Цели поездок», используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.03.2004 №5689) регламентировано, что въезжающие на территорию России иностранные граждане для получения визы обязаны указать определенную цель прибытия.

Согласно ст.26.9 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Согласно положениям Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2004 №413 «О миграционной карте», миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации. Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению. Бланк миграционной карты заполняется на русском языке. В случае если иностранный гражданин не владеет русским языком, допускается заполнение им сведений о себе буквами латинского алфавита в соответствии с данными, указанными в документе, удостоверяющем личность. Допускается заполнение бланка миграционной карты за иностранного гражданина, не владеющего русским языком, грамотой или недееспособного, а также за малолетнего ребенка иным лицом. Иностранный гражданин предъявляет миграционную карту при въезде в Российскую Федерацию в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля, которое при соответствии сведений, внесенных в миграционную карту, сведениям, содержащимся в его визе и документе, удостоверяющем личность, проставляет в миграционной карте отметку о въезде в Российскую Федерацию.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, ФИО1 ненадлежащим образом заполнил миграционную карту – не указал цель въезда на территорию РФ.

Вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, кроме его признания, подтверждается исследованными судом материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1, ненадлежащим образом заполнил миграционную карту – не указал цель въезда на территорию РФ;

- рапортом начальника ОеВМ Отд МВД России по Шарлыкскому району Д.Д.А.;

- письменным объяснением ФИО1;

- копией паспорта на имя ФИО1;

- копией миграционной карты на имя ФИО1;

- выпиской из ЦБДУИГ на ФИО1

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, совершил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в нём отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст.ст.25.1, ст.28.2 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись, копия протокола вручена ФИО1 в установленном законом порядке.

При назначении наказания, суд учитывает совокупность данных о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершённого ФИО1, правонарушения, обстоятельства дела и данные о его личности.

Обстоятельствами смягчающим наказание суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих наказание, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ФИО1, наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 18.8, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что сумма административного штрафа в соответствии с ч.1 ст.32 КоАП РФ подлежит уплате, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: получатель - ИНН <***> КПП 565101001 УФК по Оренбургской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шарлыкский» л/с <***>), расчетный счёт <***> Банк получателя: отделение Оренбург г. Оренбург, БИК 045354001 ОКТМО 536566000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140 ст.18.8, УИН 18880256180004455740.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на пятнадцать суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд Оренбургской области.

Судья Д.В. Волженцев