Решение № 2-2523/2019 2А-2523/2019 2А-2523/2019~М-2079/2019 М-2079/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-2523/2019

Дело № 2-2523/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2019 года г. Нижний Новгород

Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Базуриной Е.В.

при секретаре Баулиной Е.А.

с участием прокурора П.А.Ф.

представителя административного истца С.Я.В.

административного ответчика Ф.Р.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД России по <адрес> к Ф.Р.Н. о помещении иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>,

Установил:

Представитель ГУ МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском, в котором просит принять решение о помещение в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> Ф.Р.Н. на срок до 3 месяцев, а именно по ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что Ф.Р.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден ДД.ММ.ГГГГ Дорогомиловским районным судом <адрес> по совокупности преступлений, предусмотренных ч.2ст.162; п. «г» ч.2 ст.161; п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ к 10 годам 8 месяцам лишения свободы. Пребывание указанного лица на территории РФ создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан РФ. ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции РФ в соответствии с ч.4 ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», принято решение (распоряжение №-рн от ДД.ММ.ГГГГ) о нежелательности пребывания в Российской Федерации Ф.Р.Н. Р.Н. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ф.Р.Н. вынесено решение о его депортации из Российской Федерации. Решением ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ф.Р.Н. помещен в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> на срок – 48 часов, однако для исполнения процедуры депортации указанного срока недостаточно.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик Ф.Р.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск необходимо удовлетворить, установив юридические значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержаться в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Положениями части 4 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" закреплено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу п.9.4 ст.31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В соответствии со ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

По делу установлено, Ф.Р.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Молдова.

Приговором Дорогомиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ф.Р.Н. признан виновным в совершении преступлений ч.2ст.162; п. «г» ч.2 ст.161; п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением первого заместителя Министра Министерства Юстиции РФ С.А.А. №-рн от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) гражданина Республики Молдова Ф.Р.Н. в Российской Федерации признано нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГУ МВД России по <адрес> Е.С.В. принято решение о депортации из Российской Федерации гражданина Республики Молдова Ф.Р.Н.

ДД.ММ.ГГГГ Ф.Р.Н. освобожден из ФКУ «Исправительная колония №» ГУ ФСИН России по <адрес>.

Решением заместителя начальника ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ф.Р.Н. помещен в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> на срок 48 часов.

Сведения о том, что данные решения признаны недействительными или отменены, в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельства дела подтверждаются копиями: приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, решения о депортации от ДД.ММ.ГГГГ, решения о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в центр временного содержания от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца просит поместить Ф.Р.Н. в центр временного содержания на срок до 3 месяцев.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, совершение Ф.Р.Н. преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что свидетельствует о создании им реальной угрозы общественному порядку Российской Федерации, правам и законным интересам граждан РФ, наличие решения о его депортации, суд считает, что обстоятельств, являющихся безусловным основанием, исключающим возможность применения к нему такой меры, как помещение в центр временного содержания до исполнения решения о депортации, не имеется.

Судом установлены обстоятельства, имеющие значение для данной категории дел, а именно связанные с обоснованностью и необходимостью содержания Ф.Р.Н. в специальном учреждении: наличие действующих распоряжения о нежелательности пребывания в Российской Федерации и решения о депортации Ф.Р.Н.

Учитывая, что Ф.Р.Н. является гражданином Республики Молдова, в отношении него принято решение о депортации, а также учитывая, что 48 часов для исполнения решения о депортации недостаточно, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявления.

С учетом обстоятельств дела, срока необходимого для оформления соответствующих документов для последующей депортации Ф.Р.Н. из Российской Федерации, суд считает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 269 КАС РФ установить срок помещения его в центр временного содержания – до исполнения решения о депортации на срок до 3 месяцев.

Административный истец просит обратить решение к немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Суд полагает возможным обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.268-269 КАС РФ суд

Решил:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по <адрес> удовлетворить.

Поместить Ф.Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Молдова в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда через Сормовский районный суд <адрес>.

Судья /подпись/

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу

Судья <адрес>

Суда г.Н.Новгорода Е.В. Базурина