Решение № 2А-574/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2А-574/2019

дело № 2а-574/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО3 Томской области 24 сентября 2019 года

Судья Стрежевского городского суда Томской области Кириллова Ю.В.,

при секретаре Гусейновой С.Э.,

с участием помощника прокурора г. Стрежевого Томской области Туголукова О.А.,

представителя административного истца – старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН МО МВД РФ «Стрежевской» УМВД РФ по Томской области А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Стрежевского городского суда Томской области дело № № по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице начальника К. к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице начальника К. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года. Кроме того, просит установить ФИО1 следующие виды административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования «городской округ ФИО3» по избранному месту жительства или пребывания без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрет пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. В обоснование административного искового заявления ссылается на положения ст. 3, 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и отмечает, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Стрежевского городского суда Томской области по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден от отбывания наказания по отбытии срока. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил два административных правонарушения, одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. В связи с чем, с учетом характеристики личности ФИО1, считает необходимым установление в отношении него административного надзора в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель административного истца А., имеющий высшее юридическое образование, действующий на основании доверенности, заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, отметив, что ДД.ММ.ГГГГ наркотические средства без назначения врача, за что был привлечен к административной ответственности, не потреблял.

Помощник прокурора г. Стрежевого Томской области Туголуков О.А. полагал, что ввиду наличия предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть 1 ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 предусматривает установление судом следующих ограничений в рамках установления административного надзора: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 признан виновным и осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Стрежевского городского суда Томской области по ч. 1 ст. 30, п. «в» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость за совершение указанного преступления, относящегося к категории особо тяжкого, не погашена.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент осуждения ФИО1) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, в отношении ФИО1 судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил два административных правонарушения, одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Так, согласно постановлению по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. Постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ, за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. Указанные постановления вступили в законную силу. Он считается лицом, подвергнутым административному наказанию.

При этом довод административного ответчика ФИО1 о том, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, он не совершал, суд находит несостоятельным, поскольку постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу вступило в законную силу, со слов ФИО1 вину в совершении правонарушения он признавал, копия постановления им получена лично, он присутствовал при его оглашении, обжаловано оно не было, возложенную на него согласно постановлению обязанность исполнил.

По месту жительства (), где ФИО1 проживает, участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно – как вежливый, по характеру спокойный, однако скрытный, официально не трудоустроен, злоупотребляющий спиртным, замечен в употреблении наркотических средств без назначения врача. Круг общения многочисленный, в том числе лица, ранее судимые.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, допустил совершение в течение одного года двух административных правонарушения, одно из них, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а другое, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

На основании изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, сведения характеризующие поведение административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также с целью защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011, суд находит заявленные требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, считая необходимым и целесообразным установление в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года.

Определяя виды административных ограничений, суд учитывает, изложенные положения закона, а также разъяснения п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание образ жизни ФИО1, который официально не трудоустроен, обстоятельств совершения преступления, поведения лица после освобождения от отбывания наказания из исправительного учреждения, считает необходимым установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ ФИО3 без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи осужденному; запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 до 06:00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180, 272, 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш ИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице начальника ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., на срок года, по приговору Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 административные ограничения на срок административного надзора:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы муниципального образования «городской округ ФИО3» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи осужденному;

- запрет пребывать с 23:00 до 06:00 вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Стрежевской городской суд Томской области.

Судья (подпись) Ю.В. Кириллова

Верно

Судья Ю.В. Кириллова

Решение вступило в законную силу «___»______________ 20___ года

Судья:

Секретарь:

Оригинал решения хранится в деле № 2а-574/2019 в Стрежевском городском суде Томской области.