Постановление № 5-38/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 5-38/2019

Дело № 5-38/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 мая 2019 года г. Уварово

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Пудикова Е.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Кувардину А.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекающуюся к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

05.11.2018 года в 11.30 час. по адресу <адрес> на рынке, ФИО1, не являясь индивидуальным предпринимателем, осуществила незаконную продажу алкогольной продукции, свободная реализация которой запрещена Федеральным законом № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно продала одну стеклянную бутылку спиртосодержащей жидкости, крепостью 43,2 % гражданину ФИО3

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом телефонограммой, доказательств уважительности неявки не представила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Суд полагает, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возможно рассмотреть в ее отсутствие в порядке п.2 ст.25.1 КоАП РФ - дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 47 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен прав на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

В соответствии с положениями ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из протокола ББ №963732 об административном правонарушении от 24.04.2019 года следует, что 05.11.2018 года в 11.30 час. по адресу <данные изъяты> ФИО1, не являясь индивидуальным предпринимателем, продала одну стеклянную бутылку спиртосодержащей жидкости, крепостью 43,2 % гражданину ФИО3 При этом ФИО1 указала, что с протоколом она согласна, вину признает, больше этого не повторится.

Согласно данных протокола изъятия вещей и документов, составленного в г.Уварово 05.11.2018 года, в присутствие понятых, изъята одна стеклянная бутылка коричневого цвета, опечатано печатью №52.

Из определения АА №088232 о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.11.2018 года усматривается, что необходимостью проведения административного расследования является проведение экспертизы изъятой жидкости, находящейся стеклянной бутылке объемом 0,5 литра.

По настоящему делу 23.01.2019 года проведена экспертиза №135, из выводов которой следует, что представленная жидкость, изъятая у гр. ФИО1, является спиртосодержащей, крепостью 43,2 % объемных. При проведении исследования, с разрешения инициатора, жидкости израсходованы полностью.

Согласно ст. 14.17.1, ч. 1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, имели место 05.11.2018 года.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет один год и не истёк к моменту рассмотрения дела.

Таким образом, факт реализации ФИО1 спиртосодержащей жидкости в стеклянной бутылке коричневого цвета объемом 0,5 литра 05.11.2018 года в 11.30 час. по адресу <адрес> крепостью 43,2 % гражданину ФИО3 подтвержден в судебном заседании, вина ФИО1 в розничной продаже спиртосодержащей продукции доказана, её действия следует квалифицировать по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания, учитываются обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, которая, как следует из данных протокола ББ №963732 об административном правонарушении от 24.04.2019 года, согласилась с составлением указанного протокола, пенсионерки, ранее к административной и уголовной ответственности не привлекалась, что является обстоятельством смягчающим ее ответственность.

На основании изложенного судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, без конфискации.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации.

Штраф перечислить:

Идентификатор 18880468190009637324

Получатель УФК по Тамбовской области л/с <***>

КПП 682901001, ИНН <***>, УМВД России по Тамбовской области.

ОКТМО 68644000. номер счета получателя 40101810000000010005,

Банк получателя Тамбовское отделение г.Тамбов

БИК 046850001, наименование платежа - штраф ОВД,

КБК 18811608010016000140.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Пудикова Е.П.