Решение № 2-195/2019 2-195/2019~М-69/2019 М-69/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-195/2019

Дело № 2-195/2019

УИД 32RS0023-01-2019-000139-39


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 г. г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Коростелевой Р. В., при секретаре Гомоновой М. В.,

с участием:

представителя истца ФИО1, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО2, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии, ссылаясь на то, что он приобрел необходимый стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, однако решением Пенсионного фонда ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого законодательством специального стажа, так как в специальный стаж ответчиком не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> у ЧП ФИО4; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> у ИП ФИО4 С учетом уточнения истец просит обязать пенсионный фонд включить в его специальный стаж указанные выше периоды работы, признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты со снижением пенсионного возраста на 4 года, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО3, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, пояснила, что в спорные периоды времени истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в решении об отказе, пояснила, что у истца отсутствуют доказательства, что в спорные периоды он работал в режиме полной занятости, а работодателями сведения в пенсионный фонд поданы без кода льготы.

Третье лицо ИП ФИО4, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание после перерыва не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. Ранее в судебном заседании пояснил, что в спорные периоды истец работал у него на разных должностях, хотя по его просьбе в трудовой книжке была сделана запись о том, что истец принят на должность <данные изъяты>. В спорные периоды истец выполнял <данные изъяты>. Газовое оборудование для резки и ручной сварки у него отсутствует.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 12,6 лет специального стажа, связанного с работой с тяжелыми условиями труда.

Как следует из решения об отказе в установлении пенсии, на дату обращения за назначением пенсии страховой стаж истца, связанный с работой в в тяжелых условиях труда, засчитанный ответчиком, составил 0 лет 11 месяцев 07 дней. Истцу в добровольном порядке ответчиком засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Ответчиком не принят к зачету период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> у ИП ФИО4, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости ФИО3 в течение полного рабочего дня в качестве <данные изъяты> Страхователем ИП ФИО4 индивидуальные сведения представлены без кода льготы. ИП ФИО4 пояснил пенсионному фонду, что ФИО3 за выше указанный период выполнял работу в должности <данные изъяты> не полный рабочий день (менее 80 % рабочего времени). <данные изъяты> Фактически у ИП ФИО4 <данные изъяты>.

Оценка двум другим спорным периодам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> у ИП ФИО4, в решении пенсионного фонда не дана.

Как пояснила представитель пенсионного фонда ФИО2 в судебном заседании, указанные спорные периоды ответчик не отразил в решении об отказе в назначении пенсии, однако они также не подлежат включению в специальный стаж истца, так как не подтверждена занятость истца в спорные периоды в режиме полного рабочего времени, сведения поданы работодателем без указания кода льготы.

В соответствии с ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона на день обращения истца в пенсионный фонд), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона на день обращения истца в пенсионный фонд), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Наличие у истца необходимого общего страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в установленном законом размере не оспаривалось пенсионным фондом.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона на день обращения в пенсионный фонд), Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Разделом ХХХII «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 г. № 1173 поименованы машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Разделом ХХХII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 г. № 10 поименованы машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (код 23200000-14341).

Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, электросварщики ручной сварки, газосварщики и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии код 23200000-19906, код 23200000-11618, код 23200000-19756).

Как это разъяснено в Информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 2 августа 2000 г. № 3073-17/06-27/7017, "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии.

Согласно Письма Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

С учетом приведенных нормативных положений, любая работа в должностях, поименованных Списками, выполняемая после ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, только при условии подтверждения полной занятости, а до ДД.ММ.ГГГГ – без дополнительной проверки полной занятости.

Согласно подпункту б пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (абз. 1). При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

В пункте 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Обязанность правильного оформления приказов о приеме на работу и внесение записей в трудовую книжку нормами трудового законодательства возложена на работодателя (ст. 66, 68 Трудового кодекса Российской Федерации). Таким образом, неправильная или неполная запись в трудовой книжке или приказе работодателя не может влиять на пенсионные права истца.

Как следует из трудовой книжки истца № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи <данные изъяты>.

Факт работы и получения истцом заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> подтверждается архивной выпиской <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (справка о правопреемстве в деле имеется), архивной справкой <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

На предприятиях пищевой промышленности вообще и молокозаводах в частности широко применяется холодильное оборудование на аммиачных хладагентах. В судебном заседании представитель истца пояснила, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обслуживал <данные изъяты>, доказательств обратного в деле не имеется.

Представленные суду доказательства позволяют сделать вывод, что в спорный период истец работал <данные изъяты> в режиме полного рабочего времени. Доказательств неполной занятости истца в этот период не представлено.

На основании вышеизложенного, суд включает в специальный стаж истца, связанный с работой в тяжелых условиях, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Как следует из трудовой книжки истца №, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве <данные изъяты> к ЧП ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве <данные изъяты> к ИП ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> у ИП ФИО4 подтверждается приказом о приеме на работу б/н от ДД.ММ.ГГГГ, приказом б/н от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнение).

В судебном заседании ИП ФИО4 представил информационное письмо и пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 работал у него в должности <данные изъяты>. По просьбе истца он сделал запись в трудовой книжке о том, что истец работает <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выполнял работу в должности <данные изъяты> неполный рабочий день (менее 80 % рабочего времени). <данные изъяты>

В материалы дела ИП ФИО4 представлен договор на выполнение трудовых обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 принимает на себя выполнение трудовых обязательств в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор заключен на неопределенный срок.

На основании вышеизложенного, и в связи с тем, что должность плотника автостоянки не поименована Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, оснований для включения периода работы истца у ИП ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих его полную занятость в должности <данные изъяты> ИП ФИО4, суд отказывает во включении в специальный стаж истца, связанный с работой в тяжелых условиях, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд отказывает истцу в признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты со снижением пенсионного возраста на 4 года и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, так как у ФИО3 на момент обращения в пенсионный фонд отсутствовал специальный стаж, связанный с работой в тяжелых условиях труда – 10 лет.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии удовлетворить частично.

Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО3, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

В остальной части исковых требований к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р. В. Коростелева

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2019 года.