Решение № 2А-1761/2021 2А-1761/2021~М-1360/2021 М-1360/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-1761/2021

Дело №2а-1761/21

УИД: 54RS0009-01-2021-001904-12

Поступило 30 июня 2021 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«08» июля 2021 года г.Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Гущина Г.М.,

с участием помощника прокурора

Советского района г.Новосибирска Меновщикова В.А.,

при секретаре Кисловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г.Новосибирску к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Управление МВД России по г.Новосибирску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В исковом заявлении указано, что на учете в отделе полиции <данные изъяты> состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого решением N районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы субъекта РФ, являющегося местом жительства или местом пребывания.

За истекший период с ФИО1 организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту фактического проживания в вечернее и ночное время, составлялись разъяснительные беседы о необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом, а также недопустимости нарушения общественного порядка. Однако за период нахождения под контролем ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной главами 19, 20 КоАП РФ, в связи с чем решениями N районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлены дополнительные административные ограничения в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако ФИО1 должных выводов не сделал и вновь был привлечен к административной ответственности:

-ДД.ММ.ГГГГ года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №). Постановлением мирового судьи I судебного участка N судебного района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №). Постановлением отдела полиции № <данные изъяты> Управления МВД России по г.Новосибирску от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 550 рублей.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО1, в котором просит установить ему дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в детских домах, детских садах, общеобразовательных учреждениях, школах, ПТУ, подростковых клубах.

Представитель административного истца О.В. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором поддержала исковые требования и просила административный иск к ФИО1 рассмотреть в ее отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление, в котором просил административное исковое заявление рассмотреть в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора Меновщикова В.А. об удовлетворении административного иска, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 270 КАС РФ с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом ч.1 ст.4 Федерального закона N64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 вышеуказанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Судом установлено, что приговором NN областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания.

Решением N районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы субъекта РФ, являющегося местом жительства или местом пребывания.

За период нахождения под контролем ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной главами 19, 20 КоАП РФ, в связи с чем решениями N районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлены дополнительные административные ограничения в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако ФИО1 должных выводов не сделал и вновь был привлечен к административной ответственности:

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №). Постановлением мирового судьи I судебного участка N судебного района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №). Постановлением отдела полиции № <данные изъяты> Управления МВД России по г.Новосибирску от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 550 рублей.

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение преступления <данные изъяты> будучи освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в настоящее время неоднократно совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных, характеризующих личность ФИО1, согласно которым за время нахождения под административным надзором он неоднократно привлекался к административной ответственности и, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в детских домах, детских садах, общеобразовательных учреждениях, школах, ПТУ, подростковых клубах.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новосибирску об установлении дополнительного административного ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в детских домах, детских садах, общеобразовательных учреждениях, школах, ПТУ, подростковых клубах.

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Председательствующий судья Гущин Г.М.