Решение № 2-6691/2017 2-6691/2017~М-4798/2017 М-4798/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-6691/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 августа 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе

судьи Стахневой И.М.,

при секретаре ФИО6,

с участием представителя истца ФИО9, ответчика ФИО7, его представителя ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского» к ФИО3 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения обследования системы горячего водоснабжения в помещении кухни и санузле,

УСТАНОВИЛ:

Истец общество с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского» (далее – ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» предъявило иск к ответчику ФИО3 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, для проведения обследования системы горячего водоснабжения (далее – ГВС) и выполнения ремонтных работ по смене стояков горячего водоснабжения в помещении кухни и санузле.

В обоснование своих требований указал, что в соответствии с договором управления многоквартирным домом оказывает услуги собственникам по управлению жилым домом № по <адрес>, в г. Петропавловске-Камчатском. Государственной жилищной инспекцией Камчатского края (далее – ГЖИ Камчатского края) произведена проверка жилого помещения по <адрес>, по результатам которой вынесено предписание об устранении нарушений законодательства, согласно которому на ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» возложена обязанность в обеспечении температуры горячей воды в точках водозабора в жилом помещении в соответствии с нормативными требованиями; в произведении перерасчета начисленной платы за коммунальные услуги по статье «горячее водоснабжение». Актами ГЖИ Камчатского края установлено, что предписанные мероприятия (работы), подлежащие исполнению в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений, истцом не выполнены. На основании указанных актов ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ Камчатского края вынесены предписания об устранении нарушений. ДД.ММ.ГГГГ во исполнение предписания ГЖИ Камчатского края, истец направил ответчику предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставления доступа для проведения обследования инженерных сетей ГВС. ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника было направлено повторное предписание №. Помимо этого, ДД.ММ.ГГГГ в составе комиссии инженера ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» и ответчика, ФИО3, составлен акт недопоставки услуг, где установлено, что стояки ГВС в санузле скрыты кафелем, и доступа к стоякам нет. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес подрядной организации ООО «Теплоэффект» предписание, содержащее требование о прокладке стояков ГВС в помещении кухни, через нижнее перекрытие до квартиры ответчика со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку отсутствует возможность попасть в жилое помещение ответчика, нарушаются права и законные интересы лиц по обеспечению их жилья коммунальными услугами, а также создаются препятствия для исполнения возложенных на ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» обязательств. Просил обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, для проведения обследования системы горячего водоснабжения (далее – ГВС) и выполнения ремонтных работ по смене стояков горячего водоснабжения в помещении кухни и санузле, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО9, действующая на основании доверенности, письменным заявлением отказалась от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для выполнения ремонтных работ по смене стояков ГВС в помещении кухни и в санузле. Отказ был принят судом, о чем вынесено отдельное определение, производство в указанной части прекращено. В остальной части исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, в исковом заявлении изложенным. Дополнительно пояснила, что ответчик обращался в ГЖИ Камчатского края по поводу несоответствия температуры горячей воды в его квартире, ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» было выдано предписание об устранении недостатков, которое до настоящего времени не исполнено, сотрудникам управляющей компании необходимо попасть в квартиру ответчика, для того чтобы определить в каком состоянии находится система ГВС, после первого судебного заседания, время доступа в квартиру ответчика, с ним не согласовывалось, предписаний ему не вручалось, документов, подтверждающих проведение замеров давления горячей воды на входе в дом и выходе, у нее нет, проводились ли такие замеры, ей неизвестно.

Ответчик ФИО3 исковые требования не признал в полном объеме. Пояснил, что предписания ему никто не вручал, по почте не направлял, доступу в свое жилое помещение он не препятствовал. Напротив, к нему приходили сотрудники подрядной организации, ГЖИ Камчатского края, делали замеры температуры воды, составляли акты. Он сам имеет техническое образование, просмотр его стояков никакого результата не даст, у него стояки в хорошем состоянии, необходимо измерить параметры температуры и давления воды в подвале (на входе и на обратке), полагал, что давление воды в системе не соответствует нормативному, в связи с этим температура воды в точках водоразбора в его квартире ниже нормы. Кроме того, у него есть технический люк, через который можно осмотреть стояк, никто ему не говорил, для каких целей и в каком месте необходимо осмотреть стояки. После первого судебного заседания, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ, сотрудники управляющей компании к нему не приходили, не звонили, предписаний не вручали. Просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель ответчика ФИО8, действующая на основании ордера, исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила, что ФИО3 является собственником жилого помещения, предписания о доступе в квартиру направлялись не на его имя. Полагала, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных ЖК РФ целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Права и обязанности собственника жилого помещения предусмотрены ст. 30 ЖК РФ. В силу положений названной нормы собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №.

Подпунктом "а" пункта 31 Правил на исполнителя возложена обязанность предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, указанными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пунктом 149 Правил N 354 указано, что исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, в том числе за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.

Исполнитель в силу пункта 150 Правил N 354 освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя.

Пунктом 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, закреплено, что в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно пп. «б» п. 32 и пп. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнитель имеет право, а потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ – по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время.

Подпунктом «а» п. 85 Правил предусмотрено, что исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки.

В судебном заседании установлено, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, – на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом № по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском находится в управлении ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского», что подтверждается договором управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Договор) (л.д. 12-20).

Согласно п. 2.1.6 Договора собственник обязан обеспечить доступ в заранее согласованное время в жилое помещение работников управляющей организации или уполномоченных им лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ Камчатского края была проведена проверка в отношении ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского», о чем составлен акт №. По результатом проверки вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства, которым истцу предписано обеспечить температуру горячей воды в точках водозабора в помещении <адрес>, принадлежащем ответчику, в соответствии с нормативными требованиями; произвести перерасчет начисленной платы за коммунальные услуги по статье «горячее водоснабжение».

ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ Камчатского края проведена очередная проверка, составлен акт о невыполнении ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» предписанных мероприятий (работ), подлежащих исполнению в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений. На основании данного акта инспекцией вынесено предписание № ЛК/2-6ж от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее требования об устранении нарушений, выявленных предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № ЛК/1-6ж.

ДД.ММ.ГГГГ составлен аналогичный акт о невыполнении предписаний.

ДД.ММ.ГГГГ, ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» направлено на имя ФИО1 предписание о необходимости предоставления доступа к местам общего пользования для проведения обследования инженерных сетей горячего водоснабжения (по кухне, по ванной).

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно направил на имя ФИО2, предписание о предоставлении доступа к местам общего пользования в квартире № по ул. <адрес>

Предписания на имя ответчика, истцом не выносились, ответчику не направлялись и не вручались.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что доступ в квартиру до настоящего времени ответчиком не предоставлен. Поддержала позицию и довод, изложенные в исковом заявлении, согласно которым ответчик уклоняется от предоставления доступа в жилое помещения представителям подрядной организации «Теплоэффект», которой истец выдал предписание с требованием о прокладке стояков ГВС в помещении кухни через нижнее перекрытие до квартиры ответчика.

Суд критически оценивает доводы истца, поскольку достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих об уклонении ответчика от предоставления доступа в его квартиру, равно как и доказательств согласования с ответчиком даты и времени доступа в жилое помещение, суду не предоставлено.

Предписания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, на которые ссылается истец в исковом заявлении, не могут быть приняты во внимание, так как они направлены на имя других лиц: ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2

Таким образом, вопреки доводам истца о соблюдении процедуры уведомления собственника спорного жилого помещения, судом с достоверностью установлено, что как на момент предъявления иска, так и в ходе его рассмотрения, истцом не были выполнены надлежащим образом обязанности по предварительному уведомлению ответчика о предстоящем осмотре его жилого помещения.

Ссылка истца на то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ нарядом-заданием № представитель подрядной организации зафиксировал отказ ответчика в предоставлении доступа в его квартиру, является несостоятельной.

Данное наряд-задание выдано на смену участка стояка ГВС в квартире № по кухне до кв. № В графе «фактическое исполнение» указано, что квартиросъемщик квартиры № по телефону сказал, что у него стояк ГВС поменян и выведен в кв. №, стояк защит; в квартире № сказали, что стояк заменен вместе с обводной трубой, которая на чердаке, что они не могут оставаться дома, так как работают.

Подобная формулировка не может расцениваться как отказ в доступе в жилое помещение в заранее согласованное время.

Более того, актом от ДД.ММ.ГГГГ о недопоставке услуг подтверждено, что ответчиком был обеспечен доступ в квартиру, в акте зафиксирована температура горячей воды, указано, что стояки ГВС в помещении кухни скрыты корпусной мебелью, стояки в санузле скрыты кафелем, доступа к стоякам нет. При этом, каких либо предписаний о предоставлении доступа к стоякам, ответчику не выдавалось.

Чем обусловлена необходимость расшивания стояков в квартире ответчика, представитель истца не смогла пояснить, обоснований необходимости выполнения работ, указанных в наряд-задании (смена участка стояка ГВС на кухне квартиры № до кв. №), суду не предоставлено, от требований о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, для выполнения ремонтных работ по смене стояков горячего водоснабжения в помещении кухни и санузле, представитель истца отказалась.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ защите подлежит нарушенное либо оспоренное право.

Истец в исковом заявлении указал на то, что не имеет возможности попасть в жилое помещение ответчика, в связи с чем, нарушаются права и законные интересы лиц по обеспечению их жилья коммунальными услугами, а также создаются препятствия для исполнения возложенных на ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» обязательств.

Вместе с тем, каких либо доказательств, подтверждающих нарушение прав истца со стороны ответчика, истец не предоставил.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского» к ФИО3 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение квартиру № дома № по <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском для проведения обследования системы горячего водоснабжения в помещении кухни и санузле, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись И.М.Стахнева