Решение № 2А-2933/2020 2А-2933/2020~М-2543/2020 М-2543/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-2933/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 адрес районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Маркитановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2933/2020 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Октябрьского района г. Самары к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, с участием заинтересованных лиц - Управления ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер»,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Октябрьского района г. Самара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1 В обоснование иска ссылается на то, что прокуратурой Октябрьского района г. Самары проведена проверка законности нахождения граждан на наркологическом учете в учреждениях здравоохранения области и наличия специальных прав. В ходе проверки установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение №..., сроком действия до дата Согласно информации ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» ФИО1 состоит на диспансерном учете с дата с диагнозом «пагубное употребление каннабиоидов с вредными последствиями». Основания для снятия с наблюдения в связи с выздоровлением не имеются.

Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, дата года рождения, зарегистрированного по адресу: адрес, до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора ФИО3 административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" для лиц больных наркоманией, установлены ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний. При этом порядок прекращения действия права на управление транспортными средствам при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 28 апреля 1993 года утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Указанным Перечнем установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

Согласно приказу Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. Снятие с диспансерного учета производится при стойкой ремиссии (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Из материалов дела следует, что административному ответчику ФИО1 дата. было выдано водительское удостоверение №..., сроком действия до дата.

Согласно информации, представленной ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер», ФИО1, дата года рождения, состоит на «Д -учете» с дата с диагнозом «пагубное употребление каннабиноидов с вредными последствиями». Наблюдаемая ремиссия с дата (8 месяцев).

Таким образом, поскольку управление автотранспортным средством административным ответчиком, больным наркоманией, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, суд приходит к выводу о необходимости прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 до прекращения наблюдения в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» и снятия с учета в диспенсере в связи с выздоровлением.

В соответствии с положениями ст. 111 КАС РФ с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административные исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Самары к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, дата года рождения, зарегистрированного по адресу: адрес, до прекращения наблюдения в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» и снятия с учета в наркологическом диспансере в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 05.08.2020 г.

Судья Е.А. Митина