Решение № 2А-991/2024 2А-991/2024~М-1016/2024 М-1016/2024 от 13 ноября 2024 г. по делу № 2А-991/2024

Дело № 69RS0004-01-2024-001915-14

Производство № 2а-991/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2024 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Иванковича А.В.,

при секретаре Дмитриевой Е.М.,

с участием старшего помощника Бологовского межрайонного прокурора Тверской области Архиповой А.В.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости.

В обоснование исковых требований указано, что 03 апреля 2024 года ответчик поставлен на профилактический учёт в Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением. За время нахождения под административным надзором он неоднократно привлекался к административной ответственности: мировым судьей судебного участка № 6 Тверской области 02 июля 2024 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное наказание в виде административного ареста), исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Тверской области 04 сентября 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное наказание в виде обязательных работ), исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Тверской области 25 сентября 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное наказание в виде административного ареста), что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» является основанием для продления срока административного надзора.

Административный истец – Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» – представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме. Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указывает о согласии с заявлением и отсутствии возражений. Поскольку административный ответчик извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Прокурор дал в судебном заседании заключение о необходимости продления в отношении ответчика административного надзора.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из паспорта <....>, выданного 12 декабря 2008 года, усматривается, что ФИО1, <....> года рождения, уроженец <....>, гражданин Российской Федерации, с 27 декабря 2018 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....

Из решения Бологовского городского суда Тверской области от 30 января 2024 года по делу № 2а-101/2024, вступившего в законную силу 14 февраля 2024 года, усматривается, что в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу, ему установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – с 22 до 6 часов по местному времени (кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью или лечением); запрещения выезда за пределы территории Бологовского района Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор (кроме случаев, связанных с лечением и трудовой деятельностью); обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 6 Тверской области от 02 июля 2024 года по делу № 5-252/2024, вступившего в законную силу 13 июля 2024 года, усматривается, что ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 2 суток. Указанное правонарушение имело место 30 июня 2024 года, и выразились в том, что в ночное время ответчик отсутствовал по месту своего жительства, то есть совершил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 7 Тверской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Тверской области от 04 сентября 2024 года по делу № 5-329/2024, вступившего в законную силу 15 сентября 2024 года, усматривается, что ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде 35 часов обязательных работ. Указанное правонарушение имело место 30 августа 2024 года и выразились в том, что ответчик в ночное время ответчик отсутствовал по месту своего жительства, то есть совершил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, будучи ранее привлечённым к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.

Из постановлений мирового судьи судебного участка № 6 Тверской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Тверской области от 25 сентября 2024 года по делам № 5-579/2024, № 5-580/2024, вступивших в законную силу 06 октября 2024 года, усматривается, что ответчик признан виновным (по каждому упомянутому делу) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут (по каждому упомянутому делу) административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Указанные правонарушения имели место 16 и 18 сентября 2024 года, и выразились в том, что ответчик в ночное время отсутствовал по месту своего жительства, то есть совершил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, будучи ранее привлечённым к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.

Согласно справке-характеристике, данной участковым уполномоченным полиции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский», ответчик проживает по месту регистрации, состоит на профилактическом учете как лицо, за которым осуществляется административный надзор, официального источника дохода не имеет, средствами к проживанию являются случайные заработки, по месту жительства характеризуется отрицательно, на проводимые беседы профилактического характера не реагирует, не всегда делает правильные выводы, по характеру склонен ко лжи, вспыльчив, хитер, изворотлив, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 и п. 4 ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Административный надзор может быть продлён судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из разъяснений, содержащихся в пп. 20, 35, 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днём начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений. Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судом установлено, что административный ответчик, в период административного надзора (в течение одного года) совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, выразившееся в несоблюдении установленных ему судом административных ограничений. Следовательно, имеются достаточные основания для продления в отношении него административного надзора. При этом суд учитывает, что ответчик был осуждён приговором Тверского областного суда от 21 декабря 2006 года к лишению свободы за особо тяжкое преступление, и его судимость погашается, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ), по истечении 8 лет после отбытия наказания. Из материалов дела усматривается, что срок погашения судимости у ответчика исчисляется с 21 декабря 2018 года. Срок административного надзора, установленного решением суда на 2 года 6 месяцев, истекает 14 августа 2026 года.

Разрешая вопрос о продлении административного надзора, суд учитывает, что ответчик имеет постоянное место жительства (пребывания), официально нетрудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учётом количества и характера совершённых ответчиком административных правонарушений, срока погашения судимости суд считает необходимым в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо продлить административный надзор, установленный в отношении него решением Бологовского городского суда Тверской области от 30 января 2024 года, на срок 4 месяца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный решением Бологовского городского суда Тверской области от 30 января 2024 года, в отношении ФИО1 на срок 4 (четыре) месяца, а всего до 2 (двух) лет 10 (десяти) месяцев, то есть по 14 декабря 2026 года включительно.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 14 ноября 2024 года.

Председательствующий судья А.В. Иванкович