Решение № 2-2116/2018 2-2116/2018~М-1886/2018 М-1886/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-2116/2018

Дело № 2-2116/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2018 года г.Серпухов Московская область

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Красновой Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ № 11 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд и, с учетом уточнения и отказа от части требований, просит включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23.10.2006г. по 04.12.2006г., с 24.01.2011г. по 24.02.2011г., с 09.03.2016г. по 08.04.2016г. в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; обязать ответчика назначить пенсию по старости с 24.05.2018г.

Свои требования мотивирует тем, что 24.05.2018г. истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением комиссии ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку ответчиком не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации. С данным отказом она не согласна, так как, находясь в командировке, выполняла поручение работодателя, за ней сохранялась должность средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменные пояснения на исковые требования, в которых указал, что спорные периоды не могут быть приняты к зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку учеба на курсах повышения квалификации, согласно глав 19 и 26 Трудового кодекса РФ, не относится к дополнительным отпускам, а также не является выполнением работы, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, а только повышением своих профессиональных навыков и умения, что не предусмотрено действующими нормативными актами (л.д. 42-43).

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, спорными являются периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 23.10.2006г. по 04.12.2006г., с 24.01.2011г. по 24.02.2011г., с 09.03.2016г. по 08.04.2016г.

24.05.2018 года ФИО1 повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности (л.д.44), первичное заявление ее было 18.04.2018г. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области в назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 15). Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №628 от 17.05.2018 года следует, что страховой стаж ФИО1 составляет 22 года 05 месяцев 13 дней, специальный (на 16.04.2018г.) – 29 лет 05 месяцев 03 дня, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также дни без сохранения заработной платы и отпуск по уходу за ребенком. В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» у ФИО1 не имеется из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 30 лет (л.д.32-33).

Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с 03.11.2005г. по 03.12.2007г., с 24.12.2007г. по настоящее время работает операционной медсестрой хирургического отделения в Протвинской городской больнице, (л.д. 11-14).

Согласно справке, уточняющей характер работы, выданной ГБУЗ МО «Протвинская городская больница», ФИО1 работала с 03.09.1997г. медсестрой процедурного кабинета поликлиники для взрослых, с 04.12.2000г. по 03.12.2007г. – операционной медсестрой хирургического отделения стационара, с 24.12.2007г. по 24.05.2018г. – операционной медсестрой хирургического отделения стационара; проходила курсы с отрывом от производства с 23.10.2006г. по 04.12.2006г., с 24.01.2011г. по 24.02.2011г., с 09.03.2016г. по 08.04.2016г. (л.д. 21). Представлены копии приказов от 20.10.2006г. № 625/к, от 21.01.2011г. №23/к, от 09.03.2016г. №222/к о направлении истца на курсы повышения квалификации (л.д. 35-37), копии свидетельства о повышении квалификации (л.д. 16),удостоверений о повышении квалификации (л.д. 22-23,26-27), сертификатов (л.д. 24-25).

Согласно п. п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему.

На основании статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Истец в спорные периоды являлась медицинским работником и для нее повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Тем самым, периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны включаться в том же порядке, что и периоды работы.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 23.10.2006г. по 04.12.2006г., с 24.01.2011г. по 24.02.2011г., с 09.03.2016г. по 08.04.2016г. в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяца подлежат включению в стаж работы, дающей истцу право на исчисление медицинского стажа, при этом суд учитывает, что периоды работы истца в Протвинской городской больнице в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения включены ей в льготном исчислении.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года за №400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая (страховая) пенсия назначается со дня обращении за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, при условии зачета в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении, на момент повторного обращения в пенсионный орган, 24.05.2018 года, требуемого стажа для назначения досрочной страховой пенсии у истца достаточно, требование о назначении пенсии с указанной даты также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23.10.2006г. по 04.12.2006г., с 24.01.2011г. по 24.02.2011г., с 09.03.2016г. по 08.04.2016г. в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области» в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 24.05.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2018 года.