Решение № 2А-674/2024 2А-674/2024~М-651/2024 М-651/2024 от 13 ноября 2024 г. по делу № 2А-674/2024

Дело № 2а-674/2024

УИД 36RS0007-01-2024-001073-05


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна 14 ноября 2024 года

Воронежской области

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Аннинского районного суда Воронежской области Пысенкова Д.Н.,

с участием прокурора Михайлова В.Е.,

представителя административного истца – отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области – ФИО1,

при секретаре Потапенко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

ФИО2 осужден приговором Сампурского районного суда Тамбовской области 21 июля 2020 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05 мая 2023 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Тамбовской области по отбытию срока наказания.

Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 03 апреля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а так же установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

10 мая 2023 года, в день постановки на административный надзор, ФИО2 был разъяснен порядок отбывания административного надзора, а также, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО2 в течение одного календарного года совершил ряд административных правонарушений против порядка управления - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре: по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ 31 марта 2024 года, предупреждение; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, 12 апреля 2024 года, обязательные работы.

За период нахождения под административным надзором в отделе МВД России по Аннинскому району (с 10 мая 2023 года по настоящее время) ФИО2 4 раза привлекался к административной ответственности: 1 раз - по ст. 20.25 КоАП РФ; 3 раза - по ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно рапорту УУП отдела УУП и ПДН ОМВД капитана полиции С.М.В, ФИО2 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны. В настоящее время трудоустроен неофициально помощником в строительной бригаде. За период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а также за неуплату административного штрафа в установленный законом срок.

Таким образом, полагает необходимым установление дополнительных ограничений ФИО2 с целью пресечения совершения последним преступлений и административных правонарушений, путём усиленного контроля за поднадзорным со стороны ОМВД при осуществлении контроля за исполнением ограничений.

Начальник отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО2, в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы территории Воронежской области, без согласования с ОМВД по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области ФИО1 заявленные требования полностью поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, согласно предоставленному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал.

Прокурор Михайлов В.Е. полагал необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.

На основании статей 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО2, уведомленный о судебном заседании, суд не находит обязательной явку административного ответчика в судебное заседание.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Сампурского районного суда Тамбовской области 21 июля 2020 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима /л.д. 6-10/.

05 мая 2023 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Тамбовской области по отбытию срока наказания /л.д. 11/.

Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 03 апреля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а так же установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации /л.д. 12-15/.

10 мая 2023 года, в день постановки на административный надзор, ФИО2 был разъяснен порядок отбывания административного надзора, а также, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность /л.д. 17/.

ФИО2 в течение одного календарного года совершил ряд административных правонарушений против порядка управления - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре: по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ 31 марта 2024 года, предупреждение; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, 12 апреля 2024 года, обязательные работы /л.д. 21-24/.

За период нахождения под административным надзором в отделе МВД России по Аннинскому району (с 10 мая 2023 года по настоящее время) ФИО2 4 раза привлекался к административной ответственности: 1 раз - по ст. 20.25 КоАП РФ; 3 раза - по ст. 19.24 КоАП РФ /л.д. 18/.

Согласно рапорту УУП отдела УУП и ПДН ОМВД капитана полиции ФИО4 ФИО2 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны. В настоящее время трудоустроен неофициально помощником в строительной бригаде. За период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а также за неуплату административного штрафа в установленный законом срок /л.д. 25/.

Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 не оспаривал.

Оценивая заявленные административным истцом требования, суд полагает, что они не подлежат удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит перечень административных ограничений, которые могут быть установлены поднадзорному лицу, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области не имеется, поскольку из представленных материалов видно, что он не нарушал явки в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области.

Кроме того, ФИО2 не совершал правонарушения вне жилого помещения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Также суд не усматривает оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Воронежской области, без согласования с ОМВД по месту жительства, поскольку данная обязанность ФИО2 установлена в силу закона, на основании п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области в отношении ФИО2, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.Н. Пысенков

Решение принято в окончательной форме 14 ноября 2024 года.