Решение № 2А-391/2021 2А-391/2021~М-228/2021 А-391/2021 М-228/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-391/2021

Ад.дело №а-391/2021

УИД: 24RS0№-96


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года <адрес>

Сухобузимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Нагорной И.А.,

при секретаре Конопленко Е.Н.,

с участием: представителя административного истца - ОП МО МВД РФ «Емельяновский» ГУ МВД РФ по <адрес> ФИО6, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО1,

прокурора <адрес> Савицкого А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использование средств аудиозаписи административное дело по административному исковому заявлению ОП МО МВД РФ «Емельяновский» ГУ МВД РФ по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП МО МВД РФ «Емельяновский» ГУ МВД РФ по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что он имеет непогашенную и не снятую судимость в установленном порядке судимость за совершении тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве. ДД.ММ.ГГГГ осужден Куйбышевским районным судом <адрес> по ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.228.1, ч.3ст.69 УК РФ назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговора, преступление ФИО10 совершил при опасном рецидиве. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) со следующим ограничениями: являться 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на выезд за пределы <адрес>, без уведомления ОВД; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов. ФИО1 привлекался к административной за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность: постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде предупреждения; постановление по делу об административному правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Административный истец считает, что в отношении ФИО1 на основании ч.3 ст.4, ст. 7 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении административного надзора» необходимо установить дополнительные ограничения.

Просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД для регистрации 3 раза в месяц; запрет на выезд на пределы территории <адрес> без уведомления ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца ОП МО МВД РФ «Емельяновский» ГУ МВД РФ по <адрес> ФИО6, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал, суду пояснил, что больше не будет допускать нарушения. Также пояснил, что он получил телеграмму о том, что его бабушке в <адрес>, очень плохо, она в тяжелом состоянии, он решил съездить попрощаться. При этом, он до отъезда приходил в ОВД, и ему сотрудник полиции, не смог сказать кто, разрешил ему уехать.

В судебном заседании прокурор <адрес> Савицкий А.Б., требования административного истца поддержал в полном объеме, полагал необходимым их удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление ОП МО МВД РФ «Емельяновский» ГУ МВД РФ по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям:

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО8 осужден приговором Куйбышевского районного суда <адрес> по ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228.1, ч.3 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 часов; запрета выезда за пределы <адрес>.

После освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 встал на учет в ОП МО МВД России «Емельяновский», в связи с проживанием по адресу: <адрес>.

Согласно Справке –характеристике, выданной ОП МО МВД России «Емельяновский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, проживает по адресу: <адрес>, с братом ФИО2, его сожительницей ФИО9, не работает. Ранее судим по ч.1 ст.228.1 УК РФ, к административной ответственности привлекался в <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В употреблении спиртных напитков, наркотических веществ, замечен не был. Состоит на профилактическом учете в ОП МО МВД России «Емельяновский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно Свидетельства о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 значится зарегистрированным по месту пребывания по адресу: <адрес>, со сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что в настоящее время он не работает, помогает брату по хозяйству.

Административный истец обращаясь в суд с настоящим административным иском, мотивирует свои требованиям тем, что ФИО1 трижды в течении одного года привлекался к административной ответственности:

-ДД.ММ.ГГГГ постановление № <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначенное наказание в виде предупреждения;

-ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в Центрального судебного района <адрес> по ч.1 ст. 19.24, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток (дело №);

-ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в Центрального судебного района <адрес> по ч.1 ст. 19.24, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток (дело №).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не отрицал факт совершения вышеуказанных административных правонарушений.

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного преступления при опасном рецидиве преступлений.

Судом с достоверностью установлено, что ФИО1 находясь под административным надзором, трижды привлекался к административной ответственности.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также принимая во внимание административные правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить поднадзорному ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд на пределы территории <адрес>.

Установление дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.

При этом, установление дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в ОВД для регистрации 3 раза в месяц, суд считает преждевременным, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 не нарушал обязанность являться в ОВД для регистрации два раза в месяц в установленные дни ОВД. Данный факт также подтвердил в судебном заседании представитель административного истца ОП МО МВД РФ «Емельяновский» ГУ МВД РФ по <адрес> ФИО6

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОП МО МВД РФ «Емельяновский» ГУ МВД РФ по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории <адрес>.

В удовлетворении требования ОП МО МВД РФ «Емельяновский» ГУ МВД РФ по <адрес> об установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки в ОВД для регистрации 3 раза в месяц, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сухобузимский районный суд <адрес>.

Председательствующий: -подпись-

Копия верна

Судья: И.А. Нагорная