Решение № 2А-1740/2026 2А-1740/2026(2А-8502/2025;)~М-7029/2025 2А-8502/2025 М-7029/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 2А-1740/2026

72RS0013-01-2025-010696-04

Дело № 2а-1740/2026 (2а-8502/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 января 2026 года

Калининский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи ФИО2

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием прокурора – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> к ФИО1 об отмене ранее установленных и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о частичной отмене административных ограничений, ранее установленных решением Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, и установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц.

Требования мотивированы тем, что решением Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующих суток. ФИО1 поставлен на учет в ОВД ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОП № УМВД России по <адрес> в связи со сменой места жительства. В период нахождения под административным надзором в течение года неоднократно допустил административные правонарушения за нарушение установленных ему ограничений. Поскольку ФИО1 фактически проживает в <адрес>, регистрации по месту жительства не имеет, установленное в отношение него административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> необходимо привести в соответствие с субъектом проживания поднадзорного. ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно.

Представитель административного истца УМВД России по <адрес>, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

Прокурор, участвующий в судебном заседании, в заключении полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению как законное и обоснованное.

Проверив доводы административного искового заявления, изучив представленные материалы, выслушав прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Как следует из материалов дела, решением Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующих суток. Срок исчисления надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно материалам дела, постановлением заместителя начальника отдела ОП № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением заместителя начальника отдела ОП № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики, составленной старшим инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес>, следует, что ФИО1 поставлен на учет в ОВД ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОП № УМВД России по <адрес> в связи со сменой места жительства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снова сменил место жительства. Характеризуется посредственно. Проживает один. Социальных связей не имеет. К уголовной ответственности за период нахождения на административном надзоре не привлекался. Жалоб и заявлений в адрес ФИО1 не поступало. По характеру спокойный, уравновешенный, не конфликтный, скрытный.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Согласно части 1 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Кузьминского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ему установлен административный надзор решением Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,, в течение одного года он совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характеризуется посредственно, суд считает необходимым требования указанные в административном иске, удовлетворить.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, в связи с чем, ему необходимо дополнить установленные решением Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения, возложив обязанность являться 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения вместо установленных решением суда от ДД.ММ.ГГГГ двух раз в месяц.

Кроме того, учитывая, что ФИО1 фактически постоянного места жительства или пребывания не имеет, в настоящее время проживает в <адрес>, состоит на учете в ОП № УМВД России по <адрес>, суд полагает необходимым изменить установленное ФИО1 решением Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес> на запрещение выезда за пределы территории <адрес> и <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

заявление УМВД России по <адрес> удовлетворить.

Дополнить установленные решением Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:

- возложить обязанность являться 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения вместо установленных решением суда от ДД.ММ.ГГГГ двух раз в месяц.

Ранее установленное решением Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес> изменить на запрещение выезда за пределы территории <адрес> и <адрес>.

Разъяснить ФИО1 требования ч. 3 ст. 4, ст. ст. 6, 7 и 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым суд в течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные административные ограничения, а также продлить или прекратить административный надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тюменского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения, путем подачи жалобы, представления через Калининский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья К.В. Тютрина