Решение № 2-3478/2019 2-396/2020 2-396/2020(2-3478/2019;)~М-2720/2019 М-2720/2019 от 20 октября 2020 г. по делу № 2-3478/2019

Дело № 2-396/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2020 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи: ДВИРНЫК Н.В.

при секретаре: Лемешко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «ГАРАНТ-СВ», третьи лица, - Филиал «Аэронавигация Юга» ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения Российской Федерации», ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения Российской Федерации», Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному Федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и города федерального значения Севастополя, Администрация г. Ялты, Федеральная Служба охраны Российской Федерации в Крыму, об устранении препятствий в пользовании собственностью,

УСТАНОВИЛ:

28.08.2019 года ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. Истец является собственником жилого дома № 19 по <адрес>. С вертолетной площадки, расположенной на территории СКК «Мрия», собственником которого является ООО «Гарант-СВ», осуществляются коммерческие аэротуры на вертолетах премиум класса. Полеты вертолетов создают гул и шум круглосуточно, что создает невыносимые условия для проживания. Просит обязать ООО «Гарант-СВ» запретить маршрут полета вертолетов марки BELL 429 и Robinson 66-3 над домовладением истца, в том числе нал поселком Оползневое; в счет компенсации морального вреда взыскать 100000 рублей.

В судебном заседании ФИО1, его представитель поддержали иск, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ООО «Гарант-СВ» возражала против удовлетворения иска.

В судебном заседании представитель Филиал «Аэронавигация Юга» ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения Российской Федерации» возражала против удовлетворения иска.

Иные лица в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Выслушав, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав доказательства в деле, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие правоотношения.

Согласно ст. 11 Воздушного кодекса РФ использование воздушного пространства представляет собой деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность (строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение взрывных работ и тому подобное), которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения. Пользователями воздушного пространства являются граждане и юридические лица, наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства.

В соответствии со ст. 14 ВК РФ организация использования воздушного пространства предусматривает обеспечение безопасного, экономичного и регулярного воздушного движения, а также другой деятельности по использованию воздушного пространства. Организация использования воздушного пространства включает в себя: 1) установление структуры и классификации воздушного пространства; 2) планирование и координирование использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами, установленными статьей 13 настоящего Кодекса; 3) обеспечение разрешительного или уведомительного порядка использования воздушного пространства; 4) организацию воздушного движения, представляющую собой: обслуживание (управление) воздушного движения; организацию потоков воздушного движения; организацию воздушного пространства в целях обеспечения обслуживания (управления) воздушного движения и организации потоков воздушного движения; 5) государственный контроль (надзор) в области использования воздушного пространства. Организация использования воздушного пространства осуществляется уполномоченным органом в области использования воздушного пространства, органами единой системы организации воздушного движения, а также органами пользователей воздушного пространства - органами обслуживания воздушного движения (управления полетами) в установленных для них зонах и районах в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Положение о единой системе организации воздушного движения утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Воздушного кодекса РФ структура воздушного пространства включает в себя зоны, районы и маршруты обслуживания воздушного движения (воздушные трассы, местные воздушные линии и тому подобное), районы аэродромов и аэроузлов, специальные зоны и маршруты полетов воздушных судов, запретные зоны, опасные зоны (районы полигонов, взрывных работ и тому подобное), зоны ограничений полетов воздушных судов и другие установленные для осуществления деятельности в воздушном пространстве элементы структуры воздушного пространства. Структура воздушного пространства утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со структурой и классификацией воздушного пространства федеральными правилами использования воздушного пространства устанавливается разрешительный или уведомительный порядок использования воздушного пространства. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 13 настоящего Кодекса, об использовании воздушного пространства уведомляется соответствующий орган единой системы организации воздушного движения (ст. 15 Воздушного кодекса РФ).

Использование воздушного пространства или отдельных его районов может быть запрещено или ограничено в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст. 17 Воздушного кодекса РФ).

Контроль за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства осуществляется уполномоченным органом в области использования воздушного пространства, органами единой системы организации воздушного движения, уполномоченным органом в области обороны в части выявления воздушных судов - нарушителей, а также органами пользователей воздушного пространства - органами обслуживания воздушного движения (управления полетами) в установленных для них зонах и районах. Органы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также пользователи воздушного пространства обязаны принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по предотвращению и (или) прекращению нарушений федеральных правил использования воздушного пространства (ст. 15 Воздушного кодекса РФ).

Государственный контроль (надзор) в области использования воздушного пространства осуществляется уполномоченным органом в области использования воздушного пространства при осуществлении им федерального государственного транспортного надзора в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст. 18.1 Воздушного кодекса РФ).

Согласно п.7 ст. 40 ВК РФ посадочная площадка - участок земли, льда, поверхности сооружения, в том числе поверхности плавучего сооружения, либо акватория, предназначенные для взлета, посадки или для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов.

В соответствии со ст. 66 Воздушного кодекса РФ к полету допускается воздушное судно, имеющее государственный и регистрационный или учетный опознавательные знаки, прошедшее необходимую подготовку и имеющее на борту соответствующую документацию. Порядок допуска к полетам гражданских воздушных судов устанавливается федеральными авиационными правилами. Порядок допуска к полетам государственных воздушных судов и экспериментальных воздушных судов устанавливается соответственно уполномоченным органом в области обороны и уполномоченным органом в области оборонной промышленности.

Согласно статье 72 Воздушного кодекса Российской Федерации полет воздушного судна над населенными пунктами должен выполняться на высоте, позволяющей в случае неисправности воздушного судна произвести посадку за пределами населенных пунктов или на специально предусмотренных для этих целей взлетно-посадочных площадках в пределах населенных пунктов. Отступления от данного правила полета определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года N 138 утверждены Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации. Пунктом 22 названных правил установлено, что при определении границ районов аэродромов (вертодромов) должны учитываться схемы вылета и захода на посадку, ухода на второй круг, полета в зоне ожидания, а также стандартные маршруты вылета и прилета, маршруты входа (выхода) на воздушные трассы, местные воздушные линии и специальные зоны.

Схемы вылета и захода на посадку, ухода на второй круг должны исключать, а при невозможности исключения - максимально ограничивать пролет воздушных судов над населенными пунктами, опасными производственными объектами.

Таким образом, главное условие полета воздушного судна над населенными пунктами - это выполнение его на высоте, позволяющей в случае неисправности воздушного судна произвести посадку за пределами населенных пунктов или на специально предусмотренных для этих целей взлетно-посадочных площадках в пределах населенных пунктов.

Согласно аэронавигационного паспорта посадочной площадки для вертолетов «СКК Мрия», зарегистрированного Южным межрегиональным территориальным управлением воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (регистрационный номер ЮПЗ-334 от 23.05.2017 года), собственником посадочной площадки по адресу: (<адрес>) является ООО «Гарант-СВ».

В соответствии с п. 11.8.2. Паспорта выделенное воздушное пространство посадочной площадки «СКК МРИЯ» отсутствует. Аэродромное диспетчерское обслуживание на посадочной площадке отсутствует. Посадочная площадка расположена в зоне ответственности Симферопольского РЦ, в границах запретной зоны URP108, в воздушном пространстве класса «С». ОВД в районе ПП осуществляется Симферопольским районным Центром, предоставляющим диспетчерское обслуживание, полётно-информационное обслуживание и аварийное оповещение. Для выполнения полетов на/с посадочную площадку необходимо разрешение Управления планирования и организации охранных мероприятий ФСО России. При выполнении полётов в запретной зоне (URP 108) КВС, выполняющий полет на посадочную площадку получает разрешение у Руководителя службы в Республике Крым ФСО Российской Федерации. Для выполнения полёта, накануне, КВС подаёт ФПЛ для получения разрешения на использование воздушного пространства, согласно требований Табеля сообщений-2013, в адрес Ростовского ЗЦ. В день выполнения полетов, не позднее чем 1 час до расчётного времени вылета, КВС получает условия на использование воздушного пространства выполнение полетов в группе планирования и координирования ИВП Симферопольского РЦ и доводит информацию до оперативного дежурного Пограничного Управления ФСБ РФ по Республике Крым. При запросе условий на ИВП в группе планирования и координирования ИВП, КВС сообщает фамилию должностного лица службы ФСО, разрешившего полет в зоне URP 108 и фамилию собственника (уполномоченного лица) посадочной площади выдавшего разрешение на посадку на площадке «СКК Мрия». После взлёта или до прибытия к ПП и принятия решения произвести посадку на ПП, КВС ведёт радиосвязь с диспетчером УВД Симферопольского РЦ, на частоте: 129,850 МГц. КВС, после взлёта в течение 5 минут сообщает диспетчеру о фактическом времени взлета. После посадки, в течение 10 минут КВС по телефону, сообщает диспетчеру группы планирования и координирования ИВП Симферопольского РЦ фактическое время посадки. Взлёт и посадка производятся по правилам визуальных полётов, посадка производится методом «подбора площадки с воздуха» по решению КВС. ОВД прекращается после доклада КВС о принятии решения о производстве посадки на ПП.

Согласно п. 3.1 Паспорта посадочная площадка расположена в горной местности у основания южного склона горного хребта Ай-петринская яйла, на Черноморском побережье полуострова Крым, на территории санаторно-курортного комплекса «Mriya Resort & SPA». В Ам 178° Д 1.4 км от центра населенного пункта Оползневое (076°/73км от КТА Симферополь). Регламент эксплуатации посадочной площадки: посадочная площадка предназначена для периодических прилёто/вылетов вертолётов в целях: периодические прилёто-вылеты вертолётов с кратковременной стоянкой в целях собственника и/или заказчика; возможные прилёто-вылеты вертолётов МЧС при обеспечении ПСР и вертолётов скорой медицинской помощи; возможные прилёто-вылеты вертолётов гос.авиации при обеспечении и выполнении оперативных мероприятий и специальных задач; прилёто-вылеты вертолётов при выполнении маршрутных полётов. Тип принимаемых воздушных средств - вертолёты с Э мах. < 15м; взлет и посадка вертолета производится по вертолетному, без использования влияния воздушной подушки; режим эксплуатации днем, ПВП, при установленных метеорологических условиях, круглогодично; техническое обслуживание - ИТС, лётный состав эксплуатанта воздушного судна, пользователя воздушного судна; заправка вертолётов топливом - по запросу; регулярность полетов и без регулярного расписания; обслуживание авиапассажиров - не предусматривается (л.д. 74-113).

Согласно п. 49 Постановления Правительства РФ от 11.03.2010 N 138 (ред. от 03.02.2020) "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации" авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемы привязных аэростатов над населенными пунктами, а также посадка (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, выполняются при наличии у пользователей воздушного пространства разрешения соответствующего органа местного самоуправления, а в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - разрешения соответствующих органов исполнительной власти указанных городов.

Согласно письма от 06.05.2019 года Администрации города Ялты на имя ООО «Гарант-СВ», Администрация города Ялты не возражает против проведения полетов и согласовывает ООО «Гарант-СВ» использование воздушного пространства до 31.12.2019 года над территорией муниципального образования городской округ Ялта при согласовании с Федеральной службой охраны РФ, Управлением ФСБ России по РК и г.Севастополю, Федеральной службой воздушного пространства России, Южным межрегиональным территориальным управлением воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (л.д. 27).

Согласно заключению Центра судебных экспертиз по южному округу уровень шума, вибрации в месте жительства истца ФИО1 по адресу: <адрес>, вызванные в результате полетов вертолетов, осуществляемых ООО «Гарант-СВ» с посадочной площадки для вертолетов «СКК Мрия» (<адрес>) соответствуют допустимым пределам, установленным санитарно-эпидемиологическим Нормам.

Расположение посадочной площадки для вертолетов в пределах населенного пункта с. Оползневое в г. Ялта Республика Крым, допустимо, по обстоятельствам изложенным в исследовательской части, а именно:

полеты вертолетов проходят на удалении не менее 1 км от участка по адресу: <адрес>. Авиационный шум, вызванный полетами вертолетов с посадочной площадки «СКК Мрия» не превышает установленных уровней и соответствует требованиям ГОСТ 22283-2014 «Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения». Вибрация в период полетов вертолетов на исследуемом участке отсутствует;

расположение посадочной площадки в «СКК Мрия» по адресу: РФ, <адрес>. (Координаты местоположения контрольной точки Посадочной площадки <данные изъяты>) соответствует требованиям ГОСТ 22283-2014 «Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения»;

расположение посадочной площадки для вертолетов в пределах населенного пункта с. Оползневое соответствует градостроительным нормам, установленным СП42.13330.2016 и Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Оценив в совокупности доказательства в деле, суд приходит к выводу о том, что истцом на принципах состязательности не предоставлено доказательств о нарушении его прав.

В связи с чем, отсутствуют также основания для взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 100000 рублей в счет компенсации морального вреда.

Суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме. Судебные расходы, связанные с проведением экспертизы, подлежат взысканию с истца в пользу экспертного учреждения.

На основании изложенного, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «ГАРАНТ-СВ», третьи лица, - Филиал «Аэронавигация Юга» ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения Российской Федерации», ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения Российской Федерации», Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному Федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и города федерального значения Севастополя, Администрация г. Ялты, Федеральная Служба охраны Российской Федерации в Крыму, об устранении препятствий в пользовании собственностью, отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Центр судебных экспертиз по Южному округу» (344082, <...>, ИНН <***>) расходы на проведение экспертизы в размере 149960 рублей.

Мотивированное решение суда составлено 26.10.2020 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд первой инстанции.

СУДЬЯ Н.В.ДВИРНЫК