Решение № 2-1458/2017 2-1458/2017~М-1332/2017 М-1332/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2-1458/2017

Дело № 2-1458/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 01 ноября 2017 года

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Малеева А.А.,

при секретаре Костынюк А.О.,

с участием помощника прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Нестерова П.А.,

с участием представителя истца КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» по доверенности ФИО1, представителя ответчиков ФИО2, ФИО3 по доверенностям ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» к ФИО2 ФИО9, ФИО3 ФИО10 о выселении, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения из комнаты ****, в обоснование которого указало, что в оперативном управлении КГКУ «Государственный жилищный фонд края» (далее - учреждение) находится общежитие, расположенное по адресу: ****. В соответствии с уставными функциями (п. 2.9 Устава) учреждение осуществляет функцию наймодателя в отношении краевого жилищного фонда, закрепленного за ним на праве оперативного управления. В 1978 году здание по вышеуказанному адресу построено в качестве общежития для удовлетворения нужд учащихся и работников ГПТУ № 3 во временном жилье на период обучения или работы соответственно; с момента постройки до настоящего времени находится в государственной собственности Хабаровского края, в разные периоды времени было закреплено на праве оперативного управления за несколькими государственными учреждениями, в ведение местных администраций не передавалось. Ст. 10 ЖК РФ устанавливает основания возникновения жилищных правд обязанностей, в частности - договор. Здание общежития относится к специализированному жилому фонду. Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. На основании ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. В соответствии с распоряжением министерства имущественных отношений Хабаровского края от 07.05.2013 № 762 «Об изъятии краевого государственного имущества из оперативного управления краевого бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Хабаровский краевой центр развития творчества детей и юношества» его закреплении на праве оперативного управления за краевым государственным казенным учреждением «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», здание общежития по **** передано в оперативное управление учреждению. В соответствие с ч. 2 ст. 102 переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения. Право оперативного управления общежитием за учреждением зарегистрировано 15.04.2014, что влечет прекращение ранее заключенных договоров найма жилых помещений, расположенных в нем.

Согласно представленным истцами сведениям ФИО3 была вселена в общежитие в 2002 году как учащаяся среднего профессионального училища № 3. В 2004 году ФИО3 закончила обучение, при этом занимаемая жилая площадь освобождена не была. Одновременно с этим следует учитывать, что с даты прекращения ФИО3 обучения договор найма был прекращен в силу закона. С указанной даты (30.06.2004) жилое помещение занимается самовольно.

ФИО2 была предоставлена комната в общежитии в 1996 году при отсутствии трудовых или ученических отношений с ГПТУ №3.

01.04.2009 Профессиональным училищем № 3 г. Хабаровска со ФИО2 заключен договор найма комнаты № ... в общежитии по ****, со сроком действия договора до 01.04.2010. Указанное выше училище вышло за пределы компетенции, и договор найма специализированного жилищного фонда заключен без наличия к тому оснований, так как ФИО5 не являлся на тот момент работником либо учащимся ГПТУ №3. С 01.04.2010 ФИО5 занимает комнату № ... без наличия к тому оснований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником -нанимателем такого жилого помещения (ч. 2 ст. 102 ЖК РФ).

В ходе многочисленных выездных проверок жильцам, проживающим в общежитии по ул. Ясная 2а вручались уведомительные письма о необходимости представления учреждению документов о вселении, а также сведений о текущем месте работы. Для работников краевых учреждений было предложено предоставить заверенную копию трудовой книжки. Также учреждением доведена информация о последствиях непредставления в указанный срок запрашиваемых документов - выселении их из занимаемого жилого помещения в судебном порядке. В настоящее время документы, необходимые для оценки законности проживания ответчиков в общежитии и рассмотрения вопроса о заключении договора найма на комнату 227 не представлены. Сведения, подтверждающие наличие трудовых отношений ответчика с краевыми учреждениями, отсутствуют. Таким образом, не имеется предусмотренных ч.1 ст. 99, п. 2 ст. 105 ЖК РФ оснований для предоставления ответчику жилого помещения специализированного жилищного фонда. Ответчиком в условиях отсутствия прав на пользование жилым помещением, незаконно используется краевое имущество.

Статьей 301 ГК РФ предусмотрено право собственника истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

На основании изложенного, с учетом того, что ответчики не состоят в трудовых отношениях с КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» и иными краевыми учреждениями, не являются лицами, которые в силу положений ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения, с учетом положений ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, ст. 301 ГК РФ, просят суд выселить ФИО2, ФИО3 из занимаемого жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: **** взыскать с ответчиков судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей в пользу КГКУ «Государственный жилищный фонд края».

Представитель истца КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просит их удовлетворить, представила дополнительные пояснения, согласно которым в соответствии ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. ФИО2 была предоставлена комната ... в общежитии в 1996 при отсутствии трудовых или ученических отношений с ГПТУ №3 в связи, с чем договор найма жилого помещения заключенный с ответчиком является недействительной (ничтожной) сделкой. Согласно ч. 1 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от *** № ... жилое помещение по ул. **** общей площадью 32,5 кв. м. находится в собственности ФИО2 Постановление Правительства Хабаровского края от 10.02.2006 № 12-пр (ред. от 08.10.2014) «Об установлении категорий граждан, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края, и утверждении Порядка предоставления служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края», установлены категории граждан, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края. Таким образом, квалифицированные специалисты, привлеченные для работы в государственных учреждениях, расположенных на территории Хабаровского края, при отсутствии в собственности граждан и членов их семей жилых помещений имеют право на служебные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края.

ФИО3 вселилась в общежитие в 2002 как учащаяся среднего профессионального училища № 3. В 2004 году ФИО3 закончила обучение, при этом занимаемая жилая площадь освобождена не была. Также ни в одном из предоставленных договоров найма комнаты в общежитии не подтверждено законность проживания ответчика.

Таким образом, ответчики подлежат выселению, и срок исковой давности в три года на них не распространяется, поскольку данную комнату они занимают не законно.

Ответчики ФИО2, ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, согласно поступивших заявлений просят рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель ответчиков ФИО2, ФИО3 по доверенностям ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, просит в их удовлетворении отказать со ссылкой на то, что при подаче искового заявления истцом был пропущен срок обращения в суд (или срок исковой давности), поскольку здание, расположенное по ул. ****, в г. Хабаровске, было передано в оперативное управление КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» в мае 2013 года согласно распоряжения Министерства имущественных отношений от 07.05.2013 № 762.

В течении срока с 07.05.2013 г. по 07.05.2016г. у истца были все возможности для обращения в суд с заявленными исковыми требования, однако он решил предъявить иск уже после истечения срока исковой давности.

В течении указанного периода Истец неоднократно запрашивал информацию о проживающих в общежитии гражданах, а следовательно ему было известно об обстоятельствах проживания Ответчиков в комнате.

18.03.2014 года в адрес КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», ФИО2 было направленно обращение о заключении договора о заключении с ним договора найма жилого помещения в общежитии.

21.04.2014 года Истец направил ответчику уведомление об отсутствии оснований для заключения договора найма жилого помещения.

Таким образом, 21.04.2014 года Истцу были известны обстоятельства, ставшие основаниями для подачи искового заявления, вместе с тем исковое заявление о выселении из жилого помещения Ответчиков было подано в суд только 05.07.2017 года т.е. с пропуском срока предусмотренного ст. 196 ГК РФ

Поскольку уважительных причин пропуска срока у истца не имеется, он имел возможность обратиться в суд в течение установленного срока, в удовлетворении исковых требований следует отказать без исследования фактических обстоятельств по делу в связи с пропуском истцом срока обращения в суд (или срока исковой давности).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Нестерова П.А., полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен его.Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования. Специализированный жилищный фонд это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Статьей 92 ЖК РФ предусмотрено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.

В соответствии со ст. 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с положениями частей 1,2 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с распоряжением министерства имущественных отношений Хабаровского края от 07.05.2013 № 762 «Об изъятии краевого государственного имущества из оперативного управления краевого бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Хабаровский краевой центр развития творчества детей и юношества» его закреплении на праве оперативного управления за краевым государственным казенным учреждением «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», здание общежития по ул. Ясная, 2 А передано в оперативное управление учреждению.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права от 15.04.2014 г. следует, что на основании Распоряжения об изъятии краевого имущества от 07.03.2013 г. № 762, здание общежития по **** находится в оперативном управлении Краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд Хабаровского края.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение комната № ... в общежитии по **** относится к специализированному жилищному фонду как жилое помещение маневренного фонда.

В спорном жилом помещении проживают ответчики, что ими не оспаривается.

Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 08.12.2016 г. по гражданскому делу № ... по иску ФИО2 ФИО11, ФИО3 ФИО12 к краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», министерству инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения, взыскании судебных расходов, в удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО13, ФИО3 ФИО14 к краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», министерству инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения, взыскании судебных расходов, отказано.

Решение суда вступило в законную силу 17.01.2017 г.

Судом было установлено, что комната № ... в общежитии по ул. **** была предоставлена истцу ФИО2 в 1996г. Профессиональным училищем № 3 г. Хабаровска на основании договора найма. Из указанного договора следует, что комната предоставлена ФИО2 во временное пользование на состав семьи один человек, сроком на один год. При этом в договоре отсутствует указание на то, что жилое помещение предоставлено истцу в связи с трудовыми отношениями либо обучением в образовательном учреждении - Профессиональном училище № 3 г. Хабаровска. 01.04.2008г. между ГОУ СПО «Хабаровский технический колледж» и ФИО2 заключен договор взаимной ответственности № ... «П», в соответствии с которым Колледж разрешил проживание ФИО2 в общежитии колледжа и выделил ему комнату № ... сроком на один год, а ФИО2 обязался проживать на условиях настоящего договора и оплачивать проживание на условиях, установленных Колледжем. Срок действия договоров истек в 2010г. Истцом ФИО3 суду доказательств предоставления ей комнаты в общежитии по ул. **** не представлено. Представленный диплом об окончании ФИО3 в 2004г. Профессионального училища № 3 г. Хабаровска не является подтверждением законности проживания в общежитие по ****. Из представленной трудовой книжки истца ФИО2 следует, что на момент предоставления комнаты № ... истец не состоял в трудовых отношениях с Профессиональным училищем № 3 г. Хабаровска. В 2014г. в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права оперативного управления зданием общежития по ул. **** за ответчиком КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края». Постановлением Правительства Хабаровского края от 10.02.2006 N 12-пр определены категории граждан, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края. В настоящее время истцы к такой категории граждан не относится, в связи с чем, оснований для заключения с ними договора найма специализированного жилого помещения не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, с учетом установленных решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 08.12.2016 г. обстоятельств, суд приходит к выводу о незаконности проживания ответчиков в спорном жилом помещении, в связи с чем, исковые требования об их выселении подлежат удовлетворению.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 95 ЖК РФ, судом не установлено.

Рассматривая заявление представителя ответчиков о пропуске срока исковой давности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Суд приходит к выводу, что о нарушении права, то есть о том, что ответчики не имеют законного права на проживание в спорном жилом помещении, истцу стало известно не ранее 17.01.2017 г., то есть даты вступления в законную силу решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 08.12.2016 г., которым были установлены вышеуказанные обстоятельства, в связи с чем, срок исковой давности применению не подлежит.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При подачи иска в суд КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» была оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., то есть в размере, определенном ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, что подтверждается платежным поручением № ... от *** г., которая подлежит взысканию с ответчиков, по <данные изъяты> руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» к ФИО2 ФИО15, ФИО3 ФИО16 удовлетворить.

Выселить ФИО2 ФИО17, ФИО3 ФИО18 из комнаты № ... в доме **** без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 ФИО19 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО3 ФИО20 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08.11.2017 г.

Судья: А.А.Малеев