Решение № 2А-149/2017 2А-149/2017~М-139/2017 М-139/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2А-149/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ сл.Белая

Беловский районный Курской области в составе председательствующего судьи Бойченко Т.Л., с участием прокурора <адрес> Лащинина И.В., представителя административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО2, при секретаре Шафоростовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отделения МВД России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок до погашения судимости ФИО2, мотивируя тем, что последний имеет судимость по приговору Судебной коллегии Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ при наличии особо опасного рецидива преступлений. Постановлением Тавдинского городского суда <адрес> приговор изменен, из приговора исключены признаки неоднократности преступлений и причинения значительного ущерба гражданину в части совершения хищения, исключено указание суда о признании в действиях ФИО2 особо опасного рецидива преступлений, рецидив признан опасным, срок наказания ФИО2 определен в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освободился ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по Постановлению Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок четыре месяца. Срок условного отбытия наказания ФИО2 истек ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. По месту последнего отбывания наказания, по месту жительства ФИО2 характеризуется положительно. Участковый уполномоченный Отделения МВД России по <адрес> характеризует ФИО2 с удовлетворительной стороны. Просил установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы Беловского района Курской области, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 оставил принятие решения на усмотрение суда, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ устроился на работу охранником в ночное время к предпринимателю ФИО7 Заработок у него единственный источник дохода. По месту жительства иной возможности трудоустройства не имеется.

Прокурор Лащинин И.В. полагал административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по <адрес> подлежащим удовлетворению в части установления срока административного надзора и административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы <адрес>, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В части установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут просил отказать, поскольку характер работы ФИО2 у ИП ФИО7 носит ночной характер и является единственным источником заработка. Предложил дополнить указанные ограничения ограничением в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав и оценив письменные материалы административного дела в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.2 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Часть 1 ст.4 Закона устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, согласно ч.2 указанной статьи, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. ФЗ №63-ФЗ от 13.06.1996 года), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Судебной коллегии Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным по <данные изъяты> УК РФ, на основании <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ФИО2 назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением судьи Тавдинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор Судебной коллегии Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен, из приговора исключены: признак неоднократности преступлений, признак причинения значительного ущерба гражданину в части совершения хищения, исключено указание суда о признании в действиях ФИО2 особо опасного рецидива, признав рецидив опасным. Постановлено считать ФИО2 осужденным по <данные изъяты> УК РФ (в редакции Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ), окончательно считать ФИО2 осужденным к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление судьи Тавдинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба осужденного – без удовлетворения.

Постановлением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Судебной коллегии Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок четыре месяца.

Уголовным законом совершенное преступление по <данные изъяты> УК РФ отнесено к категории особо тяжкого.

Как следует из справки, выданной ФКУ ИК№ УФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по Постановлению Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок четыре месяца.

Срок погашения судимости ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется положительно.

Участковый уполномоченный ОМВД России по <адрес> характеризует ФИО2 с удовлетворительной стороны.

В силу части 4 статьи 86 УК РФ, если осужденный, в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется, исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. То есть в отношении ответчика должен быть установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из разъяснений п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При тех обстоятельствах, которые установлены в судебном заседании, с учетом образа жизни ФИО2, обстоятельств совершения им преступлений, поведения его после отбытия наказания, суд считает целесообразным установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования «Беловский район» Курской области. Дополнить, предложенные административным истцом ограничения, ограничением в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, и которые соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 Федерального закона №64-ФЗ.

В установлении ФИО2 ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с <данные изъяты> до <данные изъяты>, надлежит отказать, так как профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено без установления такого вида надзора, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с <данные изъяты> до <данные изъяты>.

Таким образом, административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по <адрес> подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Беловскому району к ФИО2 об установлении административного надзора лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения уроженцу <адрес>, проживающему в <адрес>, до погашения судимости - на срок до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования «Беловский район» Курской области, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Беловский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий судья подпись Т.Л. Бойченко

«Копия верна» судья Беловского районного суда Т.Л. Бойченко