Решение № 2-713/2017 2-713/2017~М-537/2017 М-537/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2-713/2017

Дело № 2-713/2017
23 июня 2017 года
город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе председательствующего судьи Андреюшкова В.И., при секретаре Пантелеевой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП «Водоочистка» МО «Город Архангельск» к ФИО2 о взыскании задолженности за пользование водой,

УСТАНОВИЛ:

МУП «Водоочистка» МО «***» (далее – МУП «Водоочистка») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании платы за самовольное подключение к системе водоснабжения и самовольное пользование питьевой водой.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения, был выявлен факт самовольной (несанкционированной) врезки в магистральную сеть водопровода МУП «Водоочистка» от частной бани во дворе дома, расположенного по адресу: *** ВМФ, ***. Врезка Д=15 мм из стали, на трубе имеется шаровой кран Д=15 мм, забор воды для бани производится присоединением шланга к врезке. Акт от ***, составленный и подписанный представителем предприятия вместе с представителем ООО УК «Мегаполис» и ФИО2 подтверждает наличие самовольной врезки (подключения) и самовольное пользование системами водоснабжения. В данном акте было указано на необходимость: заключить договор на подключение к централизованной системе водоснабжения, договор на водоснабжение и водоотведение, устранить самовольное подключение. *** представителем предприятия было произведено отключение незаконно подключенного объекта (бани) от магистральной сети водопровода путем отсоединения шарового крана от несанкционированное врезки и установлена заглушка с последующей заваркой. Акт подписан представителем предприятия и ООО УК «Мегаполис». До настоящего времени со стороны ответчика заявок на заключение договора о подключении и договора на водоснабжение не поступало. Просили суд взыскать с ответчика задолженность, образовавшуюся за период *** (назначение Предприятия в качестве гарантирующей организации) по ***, то есть до момента отключения от централизованной системы водоснабжения в размере *** коп.

*** к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО1.

*** изменен процессуальный статус ответчика ФИО1 на третье лицо.

В судебном заседании представитель истца МУП «Водоочистка» МО «***» ФИО5 уменьшила исковые требования и просила взыскать с ответчика плату за пользование водой в размере *** коп. за период с *** по ***.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Ранее в судебном заседании с суммой иска не согласилась.

Третье лицо ФИО1 в суд не явился.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 209 ГК РФ определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ «О водоснабжении и водоотведении» от *** к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ***, на праве хозяйственного ведения у МУП «Водоочистка» МО «***» находятся водопроводные сети (***), протяженностью *** м, по адресу: ***, округ ***.

Согласно справке за подписью начальника ПТО МУП «Водоочистка», наружные сети водопровода по *** ВМФ в районе *** числятся в хозяйственном ведении МУП «Водоочистка».

Таким образом, МУП «Водоочистка» вправе обращаться с иском к ответчику о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование системами водоснабжения.

На основании ст. 7 ФЗ РФ «О водоснабжении и водоотведении» от ***, а также п.4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от *** *** «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно ч.1 ст.13 ФЗ РФ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу ст. 18 указанного нормативного акта подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» на основании, подписанной абонентом или его представителем заявки на заключение (п.8 Правил холодного водоснабжения и водоотведения).

В соответствии с п.2 ст.548 ГК РФ правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные ст.ст.539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Как указано в под. «и» п.2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В соответствии с п. 63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** ***, доказательством несанкционированного подключения к сетям является акт или другое документальное подтверждение, свидетельствующее о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в котором указываются место, дата и время его составления, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Как установлено в судебном заседании, *** в ходе проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения, был выявлен факт самовольной (несанкционированной) врезки в магистральную сеть водопровода МУП «Водоочистка» от частной бани во дворе дома, расположенного по адресу: *** ВМФ, ***. Врезка Д=15 мм из стали, на трубе имеется шаровой кран Д=15 мм, забор воды для бани производится присоединением шланга к врезке.

Баня принадлежит ФИО2, что ею в судебном заседании не оспаривалось.

В этот же день, *** составлен акт *** ЮВО, в котором указано, что диаметр врезки составляет 15 мм, водоотведение отсутствует. Абоненту предложено: заключить договор на подключение к централизованной системе водоснабжения, договор на водоснабжение и водоотведение, устранить самовольное подключение.

Указанный акт, подписанный представителем МУП «Водоочистка», представителем ООО УК «Мегаполис» и ФИО2 в установленном законом порядке не обжалован и не законным не признан.

Судом установлено, что в нарушение ст. 18 Федерального закона РФ «О водоснабжении и водоотведении», п.8 Правил холодного водоснабжения и водоотведения ответчик не обращался в организацию водопроводно-канализационного хозяйства с заявкой на заключение договора холодного водоснабжения, водоотведения.

Следовательно, ФИО2 не было выдано разрешение на пользование водой от городской магистральной трубы.

В соответствии с подп. «б», п.2 ст. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет правоосуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

*** представителем МУП «Водоочистка» было произведено отключение незаконно подключенного объекта (бани) от магистральной сети водопровода путем отсоединения шарового крана от несанкционированное врезки и установлена заглушка с последующей заваркой. Акт подписан представителем предприятия и ООО УК «Мегаполис».

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частями 1 и 2 ст.157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом; полномочия по утверждению Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, делегированы Правительству Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.548 ГК РФ правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные ст.ст.539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ч.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, к отношениям по снабжению водой применяются правила о договоре энергоснабжения, а отсутствие договорных отношений между сторонами не освобождает ответчика как потребителя от обязанности возместить стоимость оказанных ему услуг по водоснабжению.

Согласно ч.1 ст.20 ФЗ « О водоснабжении и водоотведении», п.1 ч.1 ст. 1 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** *** коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения.

В соответствии с подп. 1 ч.10 ст.20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подп. «а» п.14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно подп. "а" п. 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года ( подп. «а», п.16 указанных Правил). При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Представитель истца в суде пояснила, что, учитывая то обстоятельство, что ответчик является физическим лицом, руководством МУП «Водоочистка» было решено, что расчет задолженности, возможно произвести за полгода до выявления факта самовольного подключения, то есть за период с *** по *** в сумме *** коп.

Расчет объема водопотребления и суммы оплаты за потребленную воду, арифметическая правильность которого проверена судом, произведен истцом в соответствии с подп. «а» п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод. Указанный расчет ответчиком не опровергнут.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах, с ФИО2 в пользу МУП «Водоочистка» подлежит взысканию задолженность за пользование водой в размере *** коп.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика, как с проигравшей стороны по делу, в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина, уплата которой была отсрочена истцу определением суда от ***, исходя из удовлетворенных требований, в сумме *** коп.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск МУП «Водоочистка» МО «***» к ФИО2 о взыскании задолженности за пользование водой удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу МУП «Водоочистка» МО «***» задолженность за пользование водой в размере *** коп.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере *** коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Соломбальский районный суд *** в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Андреюшков

Мотивированное решение изготовлено ***.