Решение № 12-164/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 12-164/2019

№ 12-164/2019

УИД <...>


РЕШЕНИЕ

652150, <...>

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Шульц Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области

18 ноября 2019 года жалобу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Мариинская городская больница» на постановление по делу об административном правонарушении <...> от <...> о привлечении их к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением инженера –электроника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО1 <...> от <...> ГБУЗ КО Мариинская ГБ привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

МБУЗ КО Мариинская ГБ, не согласившись с указанным постановлением, подало жалобу, в которой просит отменить постановление <...> от <...> вынесенное инженером- электроником ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области капитаном полиции ФИО1 по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении ГБУЗ КО Мариинская ГБ.

Жалоба обоснована следующим. <...> постановлением <...> по делу об административном правонарушении, вынесенным инженером-электроником ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области капитаном полиции ФИО1, ГБУЗ КО Мариинская ГБ привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. С указанным постановлением не согласны, считают его незаконным и необоснованным по следующим основаниям. <...> автомобиль скорой медицинской помощи номерной знак <...>, принадлежащий ГБУЗ КО Мариинская ГБ, выполняя неотложное служебное задание по выезду к пациенту проживающему по <...>, для оказания скорой медициной помощи, двигался с включенными проблесковыми маячками и сиреной, превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 27 км/час. П.3.1. Правил дорожного движения утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" установлено, что водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения. Для получения преимущества перед другими участниками движения водители таких транспортных средств должны включить проблесковый маячок синего цвета и специальный звуковой сигнал. Воспользоваться приоритетом они могут только убедившись, что им уступают дорогу. Таким образом, в соответствии с п.3.1. Правил дорожного движения Российской Федерации автомобиль скорой помощи, имел полное право отступить от требуемого скоростного режима, так как в соответствии с картой обслуживания вызова и путевым листом транспортное средство с использованием проблесковых маячков совершало выезд к пациенту для последующей его транспортировки в стационар ГБУЗ КО Мариинская ГБ. Копия постановления, направленная юридическому лицу, получена последним <...> вх.<...>.

Представитель заявителя – ГБУЗ КО Мариинская ГБ ФИО2 просила отменить постановление <...> от <...> вынесенное инженером- электроником ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области капитаном полиции ФИО1 по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении ГБУЗ КО Мариинская ГБ.

Должностное лицо ФИО1 не явился, извещен надлежаще.

Суд, с согласия представителя ГБУЗ КО Мариинская ГБ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Судья, рассмотрев доводы жалобы, изучив письменные доказательства, пришел к следующему.

Согласно ч.2 ст.12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с п.10.1, 10.2 ПДД РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. В населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч.

Согласно п.3.1 ПДД РФ водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения. Для получения преимущества перед другими участниками движения водители таких транспортных средств должны включить проблесковый маячок синего цвета и специальный звуковой сигнал. Воспользоваться приоритетом они могут только убедившись, что им уступают дорогу.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно постановлению инженера –электроника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО1 <...> от <...> ГБУЗ КО Мариинская ГБ привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, за то, что <...> по адресу: <...>, водитель транспортного средства марки <...>, государственный регистрационный знак <...>, свидетельство о регистрации <...>, собственником (владельцем) которого является: ГБУЗ КО Мариинская ГБ, …, в нарушение п.10.1 ПДД РФ: превысил установленную скорость движения на 27 км/ч, двигался со скоростью 87 км/ч при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги.

Из карты вызова скорой медицинской помощи <...>

Согласно путевого листа <...>

В соответствии с абз.2 п.6 Приказа Минздрава России от 20.06.2013 № 388 Н (ред. от 19.04.2019) «Об утверждении порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи» время доезда до пациента выездной бригады скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова. В территориальных программах время доезда бригад скорой медицинской помощи может быть обоснованно скорректировано с учетом транспортной доступности, плотности населения, а также климатических и географических особенностей регионов в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Судом установлено, что <...> по адресу: <...>, водитель транспортного средства марки <...>, государственный регистрационный знак <...>, собственником (владельцем) которого является: ГБУЗ КО Мариинская ГБ, в нарушение п.10.1 ПДД РФ: превысил установленную скорость движения на 27 км/ч, двигался со скоростью 87 км/ч при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги, однако данный водитель выполнял неотложное служебное задание по незамедлительной доставке помощи пациенту, на автомобиле который двигался с включенным проблесковым маячком синего цвета.

При таких обстоятельствах отсутствует противоправность действий и вина юридического лица ГБУЗ КО Мариинская ГБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, оценив в совокупности представленные по делу доказательства суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ГБУЗ КО Мариинская ГБ состава административного правонарушения, на основании чего считает правильным постановление инженера –электроника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО1 <...> от <...> ГБУЗ КО Мариинская ГБ привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ отменить производство по делу прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Жалобу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Мариинская городская больница» удовлетворить.

Постановление инженера –электроника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО1 <...> от <...> ГБУЗ КО Мариинская ГБ привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение 10 суток.

Судья – Н.В. Шульц

Решения не вступило в законную силу

Судья- Н.В. Шульц

Секретарь- Л.А. Селезнева

Подлинник решения подшит в деле № 12-164/2019 хранящемся в Мариинском городском суде Кемеровской области.

Секретарь - Л.А. Селезнева