Решение № 2А-1291/2020 2А-1291/2020~М-1134/2020 М-1134/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-1291/2020

Дело №2а-1291/2020 № 23RS0051-01-2020-002159-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тимашевск

15 сентября 2020 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ломака Л.А.,

при секретаре судебного заседания Головко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании земельного налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании земельного налога в сумме 2210,32 рублей, указав, что ФИО1 является плательщиком налогов. Определением мирового судьи судебного участка № 211 Тимашевского района Краснодарского края от 10.01.2020 г. судебный приказ №2а-2811/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в сумме 3336,32 рублей, был отменен в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа. Ответчик состоит на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика, он имеет в собственности земельный участок площадью 1002 кв.м. по адресу: <адрес>.

Налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление от 07.07.2017 №10276889, в котором в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

На дату составления искового заявления, за ФИО1 числится задолженность по уплате по земельному налогу за 2016 года в сумме 2210,32 рублей.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику было направлено требование о добровольной уплате задолженности по налогу, однако до настоящего времени указанная сумма не оплачена. Какие-либо письменные объяснения и возражения по требованию об уплате задолженности должником не представлены в налоговую инспекцию, в связи с чем, вынуждены обратиться в суд с настоящими требованиями.

Представитель административного истца в зал суда не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в зал суда не явился, на неоднократные вызовы, судебные повестки возвращены с указанием «истек срок хранения».

В соответствии ч.1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.ч. 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ, не рассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь - не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При возвращении в суд почтовым отделением связи судебных извещений с отметкой «истек срок хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии, с правовой позиции Конституционного Суда РФ (Определение от 22 марта 2011 г. N 435-О-О), что положение ст. 167-ГПК РФ устанавливающее право суда рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти. При разрешении вопроса о том, в каком порядке и в какой процедуре необходимо рассмотреть дело, суд оценивает в совокупности все обстоятельства дела с учетом имеющихся материалов и мнения присутствующих лиц, участвующих в деле, исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Тимашевского районного суда.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц,участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Определением мирового судьи судебного участка №211 Тимашевского района Краснодарского края от 10.01.2020 г. судебный приказ №2а-2811/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в размере 3336,32 был отменен в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа

Должник ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика.

Ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от 07.07.2017 №10276889, в котором в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Административный ответчик ФИО1 имеет в собственности, указанный в налоговом уведомлении от 07.07.2017 № 10276889, земельный участок, который является объектом налогообложения в соответствии с главой 31 НК РФ, с нормами закона.

В соответствии с главой 31 «Земельный налог» НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 388 НК РФ административный ответчик является плательщиком земельного налога.

Ст. 390 НК РФ определяет налоговую базу по земельному налогу кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В соответствии с пп. 3 п.5 ст. 391 НК РФ для категорий налогоплательщиков, указанных в данном пункте, в частности инвалидов с детства, налоговая база при исчислении земельного налога за 2016 год уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении.

В силу нормы ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ налоговый период по земельному налогу установлен как календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы – (налоговая база* налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которое производится расчет. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Расчет земельного налога за 2016г. требование № 3312 от 12.02.2018 г. (уведомление № 10276889 от 07.07.2017 г.) Земельный участок, адрес: 352700, Россия, <адрес>, кадастровый <№>, площадь 1002 кв.м., дата регистрации права 20.04.2012 г.

ФИО1 согласно удостоверению МСЭ-2011 4343790 от 01.07.2012 является инвалидом с детства с 30.06.2012 по 20.11.2019 Налоговая база - 1871 535,00 рублей. Доля в праве-1. Не облагаемая налогом сумма- 10000,00 рублей. Налоговая ставка, % - 0,12 Количество месяцев владения в году -12. Расчет суммы налога: (1871535,00 рублей-10000,00 рублей)* 0,12 %)/12*12 = 2234,00 рублей.

Начисления земельного налога за 2016 год были произведены с учетом пп.3 п.5 ст.391 НК РФ (Налоговая база при исчислении земельного налога за 2016 год уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении).

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени от 12.02.2018 № 3312, о чем свидетельствует список заказных писем.

В установленные в требовании сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджет задолженности.

В нарушение ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 НК РФ, которые устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа административным ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу административного истца задолженность по земельному налогу в размере 2210,32 рублей.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ч.2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Однако ФИО1 согласно удостоверения МСЭ-211 4343790 от 01.07.2012 года, является инвалидом детства и в силу ст. 4 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", освобождается от уплаты госпошлины.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании земельного налога, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю задолженность по земельному налогу с физических лиц в сумме 2210,32 рублей (две тысячи двести десять рублей 32 копейки).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий