Решение № 2А-428/2025 2А-428/2025~М-105/2025 М-105/2025 от 19 февраля 2025 г. по делу № 2А-428/2025

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующей судьи Байтеряковой Р.В.,

с участием помощника Шарыповского межрайпрокурора ФИО1,

при секретаре Осипенко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Шарыповский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, -

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарыповский» обратился в суд с административным иском об установлении в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, ФИО2 административного надзора сроком на 1 год и административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа до 06 часов; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО2 приговором Шарыповского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по «в» ч.2 ст.115 УК РФ, п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительных колониях общего режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, в соответствии с ч.1.1 ст.63 УК РФ, суд признал совершение преступлений в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

Освободился ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю по постановлению Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 8 дней. Срок окончания неотбытой части наказания истек ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Шарыповский» как лицо, подпадающее под действие Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость до ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления по приговору Шарыповского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения индивидуальной профилактической работы ФИО2 вручено уведомление о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Несмотря на проводимую работу, ФИО2 на путь исправления окончательно не встал. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, <адрес>; характеризуется отрицательно, не работает, склонен к употреблению спиртных напитков, к бродяжничеству, к совершению правонарушений, периодически привлекается к административной ответственности. На беседы профилактического характера не реагирует, выводов для себя не делает. Применяемые меры профилактического характера и осуществляемый контроль за подучетным лицом в настоящее время недостаточны для его исправления. Проводимая профилактическая работа не дает положительных результатов.

ФИО2 не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления. С целью индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, а также учитывая, что ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, просит суд установить в отношении него административный надзор с установлением в отношении него административных ограничений.

Представитель административного истца ФИО3 (по доверенности), будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие, административный иск признает.

При таких обстоятельствах, поскольку явка сторон по делу не признана обязательной, суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие, в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел.

В силу положений ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 06.04.2024), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 06.04.2024), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1).

Пунктом 2 части 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 06.04.2024), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 06.04.2024), административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из приговора Шарыповского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.«в» ч.2 ст.115 УК РФ, п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительных колониях общего режима (л.д. 12-14).

Постановлением Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы на 1 год 5 месяцев 8 дней (л.д.15-16). Согласно справке об освобождении, ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Согласно ч.4 приведенной статьи, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, на день рассмотрения административного дела, ФИО2 является лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Установление административного надзора в полной мере согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 № 2876-О, от 19.07.2016 № 1675-О).

Установление административного надзора и вышеуказанного административного ограничения направлено на достижение задач административного надзора, предусмотренных ст.2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в частности на предупреждение совершения правонарушений.

При этом административный надзор не является наказанием, а представляет собой согласно п.1 ст.1 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности (л.д.17); ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности (л.д.218-19).

Таким образом ФИО2 в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Кроме того, приговором Шарыповского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.116.1 УК РФ, назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 8 месяцев.

Как следует из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шарыповский» ФИО2 проживает с отцом по адресу: <адрес><адрес>. Со слов соседей характеризуется отрицательно, не работает, постоянного источника дохода не имеет, склонен к бродяжничеству, злоупотреблению спиртными напитками, асоциальному образу жизни, привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. 28).

Таким образом учитывая, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, исходя из необходимости предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения иска, установления в отношения ФИО2 административного надзора на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с возложением на него определенных обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» удовлетворить.

Установить ФИО2, родившемуся <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов следующих суток; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Р.В. Байтерякова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.