Решение № 2А-175/2020 2А-175/2020~М-164/2020 М-164/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-175/2020

Дело № 2а-175/2020

13RS0015-01-2020-000340-60


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск 06 июля 2020 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Симонова В.Ю.,

при секретаре Ушаковой Г.В.,

с участием:

административного истца – Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия,

административного ответчика - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и о взыскании недоимки по страховым взносам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия (далее - Межрайонная ИФНС России № 7 по Республике Мордовия) обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что за ФИО1 (Далее - ФИО1, налогоплательщик, должник) выявлена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 года) (далее - страховые взносы на ОПС в фиксированном размере) в размере 34 063,17 руб., в том числе пени в размере 3 602,82 руб.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) ФИО1 состояла на учете в Инспекции с 02.10.2015 г. по 22.12.2017 г. в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с наличием недоимки, должнику было направлено по телекоммуникационным каналам связи требование № 3750 от 04.10.2018 года об оплате недоимки по страхе взносам на ОПС в фиксированном размере в сумме 39 614,44 руб., пени по страховым взносам на ОПС в в фиксированном размере в сумме 3 602,82 руб. (за период с 10.01.2018 по 04.10.2018 г.), по сроку исполнения до 16.11.2018 года. Требование получено 24.10.2018 г. Ответчик установленную законом обязанность по уплате налогов, страховых взносов не исполнил. Определением мирового судьи от 15.10.2019 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени, в связи с пропуском срока обращения в суд.

В связи с изложенным, Межрайонная ИФНС России № 7 по Республике Мордовия просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок, взыскать с ФИО1:

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01. 2017 года) в размере 30 460,35 руб.;

- недоимку по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 3 602,82 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Мордовия не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Учитывая положения ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 с 02 октября 2015г по 22 декабря 2017г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем у нее возникла обязанность по уплате страховых взносов.

Из материалов дела следует, что за ФИО1 числится недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 года) в размере 34 063,17 руб., в том числе пени в размере 3 602,82 руб.

В связи с неуплатой в установленный законом срок налогов, налоговым органом должнику было направлено по телекоммуникационным каналам связи требование № 3750 от 04.10.2018 года об оплате недоимки по страхе взносам на ОПС в фиксированном размере в сумме 39 614,44 руб., пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в сумме 3 602,82 руб. (за период с 10.01.2018 по 04.10.2018 г.), по сроку исполнения до 16.11.2018 года. Требование получено 24.10.2018 г.

Согласно выписки из карточки расчета с бюджетом (далее - КРСБ) по страховым взносов на ОПС в фиксированном размере должник частично оплатил страховые взносы на ОПС в размере 9 154,09 руб. По данным расшифровки задолженности налогоплательщика сумма недоимки по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере составила 30 460,35 руб., по пени - 3 602,82 руб.

С заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пеней, Межрайонная ИФНС России № 7 по Республике Мордовия обратилась с нарушением установленного п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, а именно 03.07.2019 (срок обращения – до 16.05.2019 г.).

Определением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 15.10.2019 г. было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, с указанием на право обращения с аналогичными заявлениями в Краснослободский районный суд Республики Мордовия.

Административным истцом в административном иске заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, причиной пропуска срока подачи заявления указана частая смена сотрудников в чьи обязанности входит взыскание недоимки, а также в связи с большим объемом работы.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Межрайонная ИФНС России № 7 по Республике Мордовия является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом срока, являющегося достаточным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении административного иска Межрайонная ИФНС России № 7 по Республике Мордовия к Республике Мордовия к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и о взыскании недоимки по страховым взносам, в связи с пропуском установленного срока для обращения в суд.

Руководствуясь статьями 175-180, 290-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия к Республике Мордовия к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и о взыскании недоимки по страховым взносам оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Краснослободского районного суда

Республики Мордовия В.Ю.Симонов

Дело № 2а-175/2020

13RS0015-01-2020-000340-60