Постановление № 5-59/2019 от 8 февраля 2019 г. по делу № 5-59/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Республики Татарстан

И.о. судьи <адрес> городского суда Республики Татарстан ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>–<адрес>, гражданки Российской Федерации, со средним общим образованием, разведенной, зарегистрированной по адресу: <адрес>, дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС № по <адрес>, идентификационный номер налогоплательщика – №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 заключила с иностранным гражданином ФИО3 трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности в торговом павильоне 2 (торговое место №) Технополис «Новая Тура» сроком на один год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего в установленный трехдневный срок уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении такого договора с иностранным гражданином.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала полностью, пояснив, что она не знала, что надо уведомлять государственный орган о продолжении трудового договора с иностранным гражданином, тем более, что ФИО3 никуда не уехал и поэтому был заключен новый договор с ним на осуществление трудовой деятельности еще на один год.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.4-7), рапортом заместителя начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> ФИО4.(л.д. 8), ксерокопиями трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), ксерокопией паспорта и данными ФИО2 (л.д. 10-13), копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 15), копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (л.д. 16), данными ФИО3 (л.д.17-20), объяснением самой ФИО2 (л.д. 21).

Имеющиеся в деле доказательства сомнений в достоверности не вызывают.

Согласно части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Исходя из собранных материалов и доказательств, полагаю, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и доказана.

В соответствии с частью 1 статьи 4.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 этого Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно части 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.11 этого Кодекса.

ФИО2, как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, является субъектом малого предпринимательства, допущенное им впервые административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), санкция части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предусматривает назначение административного наказания в виде предупреждения, по делу отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб. Данные об обратном в материалах дела не содержатся.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности замены ФИО2 наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, и руководствуясь частью 3 статьи 3.4, частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

И.о. судьи: