Решение № 2А-2222/2026 2А-2222/2026~М-15/2026 М-15/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2А-2222/2026

УИД: 50RS0№-74


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

4 марта 2026 года <адрес>

<адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Железного А.К., при секретере ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2222/2026 по административному исковому заявлению администрации Ленинского городского округа <адрес> к главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ленинского городского округа обратилась в Видновский городской суд с вышеуказанным административным иском.

Просит признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления, признать незаконным бездействие пристава-исполнителя, выразившееся в не прекращении исполнительного производства, прекратить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Видновским городским судом <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невозможностью его исполнения.

В обоснование иска указывает, что решением Видновского городского суда <адрес> от 16.088.2016 по делу № признано незаконным бездействие администрации Ленинского муниципального района <адрес>, выразившееся в невыполнении предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности обязанностей по установке индивидуальных приборов учета водопотребления в муниципальном жилом фонде. На основании чего, администрация Ленинского муниципального района <адрес> обязана выполнить мероприятия по установке индивидуальных приборов учета водопотребления в муниципальном жилом фонде по адресу: <адрес>, сельское поселение Развилка, <адрес>.

Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ представитель администрации Ленинского городского округа <адрес> обратился в Федеральную службу судебных приставов с заявлением о прекращении исполнительного производства №-ИП, в связи с невозможностью его исполнения.

Невозможность исполнения исполнительного документа вызвана следующим. Видновский городской суд пришел к выводу, что законом возложена обязанность по установке индивидуальных приборов учета на собственников жилых помещений и решением от ДД.ММ.ГГГГ обязал администрацию Ленинского городского округа <адрес> выполнить мероприятия по установке индивидуальных приборов учета водопотребления в муниципальном жилом фонде по адресу: <адрес>, сельское поселение Развилка, <адрес>, как собственника муниципального жилищного фонда.

На дату вынесения судом решения, в реестре муниципального имущества муниципального образования Ленинский городской округ в муниципальной собственности имелись жилые помещения, относящиеся к муниципальному жилищному фонду, расположенные по адресу: <адрес> (2 комнаты площадью 16,7 кв.м. и 19,7 кв.м. с 70/100 долей в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире, состоящей из 3-х комнат). Согласно акту проверки технического состояния жилого <адрес> по вышеуказанному адресу, в <адрес> отсутствовала техническая возможность для установки приборов учета отдельной точки.

В настоящее время комнаты в <адрес>, ранее находившиеся в реестре муниципальной собственности, расположенные по адресу <адрес>, находятся в частной собственности, в связи с чем исполнение решения суда не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ ведущий пристав-исполнитель вынес постановление № об отказе в удовлетворении заявления.

Лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно с ч.1 ст. 218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что решением Видновского городского суда <адрес> от 16.088.2016 по делу № признано незаконным бездействие администрации Ленинского муниципального района <адрес>, выразившееся в невыполнении предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности обязанностей по установке индивидуальных приборов учета водопотребления в муниципальном жилом фонде. На основании чего, администрация Ленинского муниципального района <адрес> обязана выполнить мероприятия по установке индивидуальных приборов учета водопотребления в муниципальном жилом фонде по адресу: <адрес>, сельское поселение Развилка, <адрес>.

Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ представитель администрации Ленинского городского округа <адрес> обратился в Федеральную службу судебных приставов с заявлением о прекращении исполнительного производства №-ИП, в связи с невозможностью его исполнения.

Невозможность исполнения исполнительного документа вызвана следующим. Видновский городской суд пришел к выводу, что законом возложена обязанность по установке индивидуальных приборов учета на собственников жилых помещений и решением от ДД.ММ.ГГГГ обязал администрацию Ленинского городского округа <адрес> выполнить мероприятия по установке индивидуальных приборов учета водопотребления в муниципальном жилом фонде по адресу: <адрес>, сельское поселение Развилка, <адрес>, как собственника муниципального жилищного фонда.

На дату вынесения судом решения, в реестре муниципального имущества муниципального образования Ленинский городской округ в муниципальной собственности имелись жилые помещения, относящиеся к муниципальному жилищному фонду, расположенные по адресу: <адрес> (2 комнаты площадью 16,7 кв.м. и 19,7 кв.м. с 70/100 долей в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире, состоящей из 3-х комнат). Согласно акту проверки технического состояния жилого <адрес> по вышеуказанному адресу, в <адрес> отсутствовала техническая возможность для установки приборов учета отдельной точки.

В настоящее время комнаты в <адрес>, ранее находившиеся в реестре муниципальной собственности, расположенные по адресу <адрес>, находятся в частной собственности, в связи с чем исполнение решения суда не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ ведущий пристав-исполнитель вынес постановление № об отказе в удовлетворении заявления.

В тексте постановления должностное лицо ограничилось общей формулировкой о том, что «основания для прекращения исполнительного производства – отсутствуют, возможность исполнения требований исполнительного документа не утрачена», не дав оценки доводам о фактической невозможности исполнения судебного акта.

Таким образом, оспариваемое постановление является незаконным и необоснованным, поскольку вынесено с нарушением требований ст. 14, 64.1, 46 Федерального закона №229-ФЗ «об исполнительном производстве» обязывающих судебного пристава всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства, имеющие значение для исполнительного производства.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями ст. 43 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 1. Исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

3.1) истечения трехлетнего срока с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, если указанный срок не восстановлен судом;

(п. 3.1 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 74-ФЗ)

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление администрации Ленинского городского округа <адрес> к главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления.

Признать незаконным бездействие пристава-исполнителя, выразившееся в не прекращении исполнительного производства.

Прекратить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Видновским городским судом <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невозможностью его исполнения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение месяца дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 апреля 2026 года.

Судья А. К. Железный