Решение № 2-757/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2-757/2024

Дело № 2-757/2024

УИД03RS0005-01-2023-012242-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2024 года г. Нефтекамск, РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Волковой А.А., при секретаре Шангараевой Л.Р., с участием представителя истца ФИО1 (по устному ходатайству), представителя истца ФИО2 (действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО3 (действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчика ПАО «Газпром газораспределение Уфа» ФИО4 (действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа», ПАО Газпром газораспределение Уфа» о признании действий по отключению газа ДД.ММ.ГГГГ года незаконными, начислению платы по оплате услуги по отключению газа и пени, штрафа за самовольное подключение газа, о признании задолженности перед ПАО «Газпром газораспределение Уфа» за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отсутствующей, об обязании списать начисленные пени по этой задолженности за указанный период,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд иском к ПАО «Газпром газораспределение Уфа», ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о признании действий по отключению газа ДД.ММ.ГГГГ года незаконными указав, что является собственником дома по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ газоснабжение жилого дома по указанному адресу было прекращено, согласно акту, который составлен ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении подачи газа. При посещении офиса ПАО Газпром газораспределение Уфа» в г. Янаул истцу пояснили, что он после отключения ДД.ММ.ГГГГ самовольно подключился. Истец самовольно не подключался, так как отключения по факту в этот день не было, ежемесячно приходили квитанции, он их оплачивал, имеются квитанции, подтверждающие отсутствие задолженности. Если бы газ был отключен ему не приходили бы квитанции. Никаких уведомлений об отключении поставки газа истцу не приходило, поэтому отключение от газоснабжения является незаконным. В данном доме он постоянно не проживает, использует его как дачный дом. Соседи, которые проживают там постоянно, подтверждают, что в мае 2022 года отключения не было, а было ДД.ММ.ГГГГ года. Просит признать действия ПАО «Газпром газораспределение Уфа» по отключению газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ от индивидуального жилого дома по адресу: РБ<адрес> незаконными.

Определением Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан гражданское дело по иску ФИО5 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа о признании действий по отключению газоснабжения от индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> незаконными предано на рассмотрение суда по подсудности в Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

26 марта 2024 представитель истца ФИО5 – ФИО6 (по устному ходатайству) направила в суд дополнение к исковому заявлению, просила признать действия по отключению газа незаконными ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием надлежащего уведомления собственника жилого дома, не направлении уведомлений об отключении газа, начислению платы по оплате услуги по отключению газа и пени, штрафа за самовольное подключение газа, признать задолженность перед ПАО «Газпромраспределение Уфа» за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отсутствующей, обязании списать начисленные пени по этой задолженности за указанный период.

В дальнейшем представителем ФИО5 - ФИО7 было подано заявление об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, которым просила признать действия по отключению газа ДД.ММ.ГГГГ года незаконными, начислению платы по оплате услуги по отключению газа и пени, штрафа за самовольное подключение газа, о признании задолженности перед ПАО «Газпром газораспределение Уфа» за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отсутствующей, обязать списать начисленные пени по этой задолженности за указанный период. Требования в части экспертизы и ущерба просила не рассматривать.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил своего представителя ФИО2, действующая по доверенности.

Представитель истца ФИО2 и третье лицо ФИО2 представитель третьего лица ФИО2 - ФИО6 исковые требования с учетом уточнений иска от 13.05.2024 поддержали, суду пояснили, что дом по адресу: <адрес>, был приобретен в собственность ее мужем ФИО5 в мае 2021 года и использовались как дача, не для постоянного проживания, но отапливался круглогодично. В ноябре 2022 года к ним зашел газовый слесарь на техобслуживание газового оборудования, предложил заменить газовую плиту. На следующий день этот же слесарь позвонил им со словами, что по данным программы их дом является отключенным от газоснабжения и им надо подойти в Газпром для выяснения обстоятельств отключения. Дом же от газоснабжения отключен не был. После этого муж ФИО5 сфотографировал газовую трубу и кран, которые были подключены. ДД.ММ.ГГГГ года приехали работники газовой службы и составили акт о самовольном подключении, хотя самовольного подключения к сети газоснабжения газового оборудования не было. ООО «Газпром межрегиогаз Уфа» насчитали штраф за самовольное подключение, с которым истец и третье лицо не согласны, так как самовольно к сетям газоснабжения газового оборудования не подключались.

Представитель третьего лица ФИО2 - ФИО6 исковые требования о признании отключения от газоснабжения дома по адресу: <адрес> незаконными поддержала, просила иск удовлетворить, суду пояснила, что действия ПАО «Газпром газораспределение Уфа» по отключению подачи газа ДД.ММ.ГГГГ считает незаконными, поскольку отключения ранее ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу не производилось. Отключение подачи газа было произведено в нарушение порядка отключения от газоснабжения, установленного Правилами поставки газа № 549, ФИО5 уведомлений о приостановлении подачи газа не получал, так же как и актов об отключении подачи газа. Пояснила, что отсутствие факта самовольного подключения к сетям газоснабжения газового оборудования подтвердил участковый уполномоченный полиции ФИО8, который ДД.ММ.ГГГГ вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении ввиду отсутствия в действиях ФИО5 признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

Наличие газа в доме подтверждают фотографии от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ПАО «Газпром газораспределение Уфа» ФИО4 действующий по доверенности в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО5 не согласился, просил в иске отказать, предоставил отзыв на исковое заявление, суду пояснил, что работниками филиала в г. Нефтекамске было произведено приостановление подачи газа в газовое оборудование по адресу: Янаульский <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года согласно служебной записки № с реестром абонентов, подлежащих приостановлению подачи газа (п. 637 реестра). ПАО «Газпром газораспределение Уфа» осуществляет услуги по приостановлению и последующему возобновлению подачи газа согласно заключенного договора возмездного оказания услуг № № г., заключенного с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа». Отключение подтверждается актом о приостановлении подачи газа №.

ДД.ММ.ГГГГ работниками поставщика газа ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» было обнаружено самовольное подключение газового оборудования, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ года газоснабжение дома по адресу: <адрес> прекращено согласно п. п. «е» п. 77 Правил №410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО3 действующая по доверенности исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать, суду пояснила, что ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» осуществлял поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан по адресу: <адрес>. ФИО5, в нарушение п. 21, п.п. е) Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» № 549 от 21 июля 2008 г. в ООО «Газпром межрегионагз Уфа» для перезаключения договора поставки газа не обращался. Ввиду отсутствия сведений о собственнике дома, уведомления об отключении ДД.ММ.ГГГГ направлялись в адрес предыдущего собственника ФИО9 по адресу: <адрес>. Ввиду наличия прибора учета газа по указанному адресу начисления за газ на основании п. 24 Правил № 549 велись по показаниям прибора учета газа. На показание прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ было начислено 7547,76 рублей. В мае 2022 года газоснабжение по указанному адресу было прекращено ввиду задолженности. На момент отключения сумма долга за газ составляла 7547,76 рублей, сумма работ за отключение от газоснабжения составила 1416,56 руб. Порядок отключения, предусмотренный п.п. 45,46 Правил № 549, поставщиком газа соблюден. ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу проводилась проверка отключения, контролером газового хозяйства ФИО10 был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающий факт отключения газоснабжения под заглушку, осмотр проведен с улицы. ДД.ММ.ГГГГ старшим контролером ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» обнаружен факт самовольного подключения газового оборудования, о чем был составлен акт выявления несанкционированного подключения ВДГО к газораспределительной сети от ДД.ММ.ГГГГ. Проверкой установлено, что в доме по указанному адресу пломба №, установленная на заглушке при отключении ДД.ММ.ГГГГ, сорвана. В рабочем состоянии находится следующее газовое оборудование: газовый котел АО КСГ-10 Арбат. Прекращение подачи газа после обнаружения самовольного подключения было произведено на основании п. п. «е» п. 77 Правил №410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования"., согласно которому в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика, ввиду несанкционированного подключения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети. Согласно ответу от ПАО «Газпром газораспределение Уфа» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день возобновление газа по адресу: <адрес>, не производилось. Факт направления квитанций по оплате за газ на отключённые от подачи газа адреса сам по себе не удостоверяет факта наличия газоснабжения в доме, потому что квитанции рассылаются всем абонентам, отключенным от подачи газа в том числе, с указанием долга за газ. В квитанциях по лицевому счету № с мая 2022 года отсутствуют ежемесячные начисления за газ. Предоставлена справка о начислениях за газ по лицевому счету №, согласно которой на начало каждого месяца имеется сумма задолженности, ежемесячные начисления по показаниям прибора учета газа отсутствуют. Полностью задолженность за газ по состоянию на момент отключения ДД.ММ.ГГГГ, оплачена только ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11, со стороны ответчика суду показал, что работает в ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в Янаульской комплексной службе слесарем эксплуатации ремонта газопотребляющего оборудования, обслуживает пункты редуцирования газа. ДД.ММ.ГГГГ им составлен акт о приостановлении подачи газа по адресу: <адрес>. Именно этот адрес ввиду давности прошедшего времени не помнит, но показал, что получает адреса для приостановления подачи газа от начальника, выезжают, отключают. Пояснил, что раз им составлен и подписан акт о приостановлении подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ – значит он там был и отключал, отчитался о проделанной работе на базе. После отключения на заглушке устанавливается номерная пломба поставщика газа, которая выдается мастером перед выездом на отключение. Кроме того, ФИО11 пояснил, что присутствовал на адресе: <адрес>, в день обнаружения самовольного подключения ДД.ММ.ГГГГ. В это время он работал недалеко в районе, получил звонок по телефону о необходимости выезда в д<адрес> в связи с самовольным подключением по указанному адресу. По приезду на место увидел, что газ подключен, газовая труба находится в цельном состоянии, соединена. Однако для немедленного осуществления отключения с собой не оказалось заглушки диаметра 32, так как выехали на этот адрес не с базы, а с места, где производили другие работы. Так как отключить от подачи газа технической возможности не было, с адреса уехал.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля со стороны ответчика ФИО10 суду показала, что работает в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» контролёром газового хозяйства, в ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки отключенных от подачи газа адресов в <адрес> ею был зафиксирован факт отключения газа по адресу: <адрес>. Также ФИО10 суду показала, что работает контролером газового хозяйства 20 лет, в тот день провела проверку 7 отключенных от подачи газа адресов в <адрес> на каждом были составлены акты подтверждения. Сфотографировать газопровод на месте разъединения газопровода не было возможности, так как фотоаппарат, выданный для служебного использования, разрядился от мороза на улице. Адрес ФИО10 запомнила хорошо ввиду того, что лично знала бывшего собственника дома ФИО9, в связи с чем была уверена, что ФИО9 обратится в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» с претензией об отключении. Следов проживания в доме ФИО10 не увидела, дом был занесен сугробами, похож на нежилой. Согласно составленного акта ДД.ММ.ГГГГ газ по адресу: <адрес> отключен под заглушку, в доме не живут, осмотр произведен с улицы.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля со стороны истца ФИО12, суду показал, что живет в <адрес>, является соседом ФИО5, живет напротив. Осенью 2023 года, когда уже лежал снег, к его соседу ФИО5 приехали слесари на машине, на которой было написано «Газпром», отключили газ и уехали. В 2022 году не помнит, чтобы приезжали газовики на отключение, ежегодно приезжают на проверку, самовольной врезки не было.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля со стороны истца ФИО13 суду показал, что живет в д<адрес>, является соседом ФИО5 В мае 2022 года газовики по адресу: <адрес> газ не отключали. Приехали отключать ДД.ММ.ГГГГ года со словами, что «сверху сказали» этот адрес отключить.

Изучив материалы дела, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, выслушав стороны, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Аналогичные требования установлены статьей 30 Жилищного кодекса РФ. Газоснабжение – одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (т. 539-547 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними

В силу ст. 540 ГК в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Согласно п. 14 Правил "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (Далее - Правила № 549) в случае, если фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной сети.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии должна производиться за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьями 309,310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО5 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав недвижимости.

ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» осуществляет поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан по адресу: <адрес>

Договор поставки газа был заключен с ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ

ФИО5 приобрел дом по указанному адресу в мае 2021 года, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о перезаключении договора поставки газа в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не обратился.

Факт подачи в жилое помещение природного газа истцом и его представителем не оспаривался.

ДД.ММ.ГГГГ старшим контролером ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО14 обнаружен факт самовольного подключения газового оборудования, о чем был составлен акт выявления несанкционированного подключения ВДГО к газораспределительной сети от ДД.ММ.ГГГГ Проверкой установлено, что в доме по указанному адресу пломба №, установленная на заглушке при отключении ДД.ММ.ГГГГ, нарушена. В рабочем состоянии находится следующее газовое оборудование: газовый котел АО КСГ-10 Арбат. Также составлен акт проверки №, в котором зафиксировано: прибор учета газа исправен, составлен акт выявления незаконного подключения. Акт ФИО5 подписан, сторонами не оспаривался. Акт проверки № содержит сведения согласно п. 59 Правил № 549:

а) дата и место проведения проверки;

б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка;

в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность;

г) показания приборов учета газа;

д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу;

е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Отсутствие уведомления о предстоящей проверке газового оборудования в данном случае не влияет на результаты и последствия выявленного нарушения, а именно самовольного подключения к газопроводу.

Согласно п. 35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 11.04.2024) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правила № 354) потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее также Правила).

Согласно п. 77 Правил, в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствует, в том числе несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

Согласно подп. «е» п. 77 Правил № 410, незамедлительно прекращается подача газа в случае несанкционированного подключения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

Приказ Минстроя России от 05.12.2017 N 1614/пр «Об утверждении Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд» (п. 6.1,6.2) запрещает собственникам жилого помещения совершать действия по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению бытового газоиспользующего оборудования к газопроводу без соблюдения требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация).

Правилами пользования газом в быту, (утверждены приказом ВО «Росстройгазификация» при Совете Министров РФСР от 26.04.1990 № 86-П) населению запрещено самовольно производить газификацию дома, перестановку, замену и ремонт газовых приборов, баллонов и запорной арматуры, так как данное деяние является общественно-опасным.

Газоснабжение сетевым газом должно осуществляться только после газификации жилого помещения газораспределительной организацией ОАО «Газпром газораспределение Уфа», заключения договора газоснабжения с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа».

Сам гр. ФИО5 в ПАО «Газпром газораспределение Уфа» и ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» после покупки дома не обратился, соответствующие договоры не заключил.

В судебном заседании установлено, что до ноября 2023 года газоснабжение жилого дома по адресу: <адрес> было прекращено ввиду имевшейся задолженности за газ. Согласно заключённого договора возмездного оказания услуг по приостановлению и последующему возобновлению подачи газа абонентам от ДД.ММ.ГГГГ а адрес ПАО Газпром газораспределение Уфа» поступила служебная записка № № реестром абонентов, подлежащих приостановлению подачи газа (строка п. 637 реестра, лицевой счет №, <адрес>, ФИО9, задолженность 11172,27 руб., текущее показание 200-24.05.2021, последняя оплата 07.02.2022, сумма последней оплаты 1 000 руб.). На основании указанной служебной записки ДД.ММ.ГГГГ работниками филиала было произведено приостановление газа в газовое оборудование установленное в жилом помещении по адресу: <адрес>, что подтверждается составленным актом о приостановлении газа от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность составляла 7547,76 рублей.

Таким образом, основанием первичного отключения газа ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу была имевшаяся задолженность за поставку газа. Об имеющейся задолженности абоненту было направлено заказное письмо от ДД.ММ.ГГГГ (отчет о об отслеживании почтового отправления №). Порядок отключения, предусмотренный п.п. 45,46 Правил № 549, поставщиком газа был соблюден в полном объеме.

Согласно п. 48 Правил № 549, поставка газа после отключения возобновляется в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Расходы по оплате расходы по оплате работ по отключению газового оборудования абонентом оплачены не были, с заявлением о подключении в ООО «Газпром межрегионаз Уфа» ФИО5 не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ работниками поставщика газа (ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» обнаружен факт самовольного подключения газового оборудования, о чем составлен акт выявления несанкционированного подключения газового оборудования ВДГО к газораспределительной сети от ДД.ММ.ГГГГ Проверкой установлено, что в доме по адресу: <адрес> пломба №, установленная на заглушке при отключении ДД.ММ.ГГГГ нарушена. В рабочем состоянии находится следующее газовое оборудование: газовый котел АО КСГ-10 Арат. На основании акта выявления несанкционированного подключения газового оборудования, ДД.ММ.ГГГГ было произведено повторное отключение газового оборудования установленного по вышеуказанному адресу.

На момент составления акта от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт несанкционированного подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной сети, что в силу пункта 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению является безусловным основанием для приостановления подачи газа без предварительного уведомления потребителя.

Таким образом, основанием для повторного отключения от подачи газа в ноябре 2023 года стало самовольное подключение газа.

Доводы представителя истца, третьего лица и ее представителя о том, что акт о приостановлении подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствие истца, также не получение ФИО5 заказных писем на его имя не свидетельствуют о наличии оснований для признания данного акта ненадлежащим доказательством.

Факт отключения дома по адресу: <адрес> от поставки газа также подтверждаются свидетельскими показаниями контролера газового хозяйства ФИО10 и составленным ею актом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на указанную дату газоснабжение дома отключено.

Доводы представителя третьего лица ФИО6, что отсутствие факта самовольного подключения к сетям газоснабжения газового оборудования подтвердил участковый уполномоченный полиции ФИО8, который ДД.ММ.ГГГГ вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении ввиду отсутствия в действиях ФИО5 признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ опровергаются материалами дела.

Определением ст. УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по Янаульскому району РБ ФИО8 № отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО5 ввиду отсутствия в действиях ФИО5 признаков административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением ст. УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по Янаульскому району РБ ФИО8 № ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» обратилось с жалобой на данное определение в Янаульский районный суд Республики Башкортостан в котором просили данное определение отменить и возвратить на новое рассмотрение.

Решением Янаульского районного суда Республики Башкортостан от 26.02.2024г. дело № 12-7/2024 жалоба ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» удовлетворена, определение ст. УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по Янаульскому району РБ ФИО8 № направленно на новое рассмотрение в ОМВД России по Янаульскому району Республики Башкортостан.

На дату рассмотрения дела в материалах отсутствуют сведения о проведенной проверки по факту наличия или отсутствия в действиях ФИО5 признаков административного правонарушения предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

Направленный судом запрос в адрес ОМВД России по Янаульскому району Республики Башкортостан оставлен без ответа.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в производстве ОМВД России по Янаульскому району РБ находится материал (зарегистрированный в КУСП № года) по факту поступления сообщения от ФИО3 о том, что по адресу: <адрес> произошло самовольное подключение к газопроводу. Опрошенный ФИО14, старший контролер газового хозяйства ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа», пояснил, что по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт отключения газа и поставлена заглушка, по состоянию на декабрь 2022 года заглушка стояла, при проверке ДД.ММ.ГГГГ установлен факт самовольного подключения к газопроводу.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1).

Согласно части 1 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

Доказательствами в этом случае являются сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, а документы составляют вещественную основу, на которой информация зафиксирована любым способом письма.

Как следует из статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей допустимость доказательств, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приведены общие критерии, на которые должен ориентироваться суд при оценке доказательств.

Согласно части 1 данной статьи суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Оценивая показания свидетелей со стороны ответчика, суд пришел к выводу, что они являются достоверными, допустимыми и относимыми, поскольку их показания последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, а также с объяснениями сторон и письменными материалами дела. Каких-либо данных, свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц в исходе дела, не имеется.

Между тем, оценивая показания свидетелей со стороны истца, в части отсутствия события отключения подачи газа по адресу: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ., суд относится к ним критически, поскольку они противоречат собранными по делу доказательствами и не подтверждаются какими-либо объективными доказательствами.

Вопреки доводам представителя истца, третьего лица, направление счетов-извещений по оплате за газ не является доказательством наличия газоснабжения в доме по адресу <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку, в соответствии с ст.155 ЖК РФ, с пп. «п» п. 15 постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, платежные документы направляются всем абонентам ежемесячно, вне зависимости от наличия или отсутствия отключения от подачи газоснабжения. Представленные в материалы дела платежные документы по лицевому счету № № в том числе справка от ДД.ММ.ГГГГ. о начислениях платы за жилое помещение и коммунальные услуги на период с мая 2022г. по ноябрь 2023г. не содержат начислений за текущий период, что означает факт отсутствия текущего потребления для поставщика газа. Данная справка, а также платежное поручение по лицевому счету № за ДД.ММ.ГГГГ. судом обозрена, проверена, сторонами не оспаривались.

Таким образом, оценив имеющиеся в деле материалы и доказательства, предоставленные сторонами спора, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа», ПАО Газпром газораспределение Уфа» о признании действий по отключению газа ДД.ММ.ГГГГ года от индивидуального жилого дома расположенного по адресу: <адрес> незаконными, начислению платы по оплате услуги по отключению газа и пени, штрафа за самовольное подключение газа, о признании задолженности перед ПАО «Газпром газораспределение Уфа» за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отсутствующей, об обязании списать начисленные пени по этой задолженности за указанный период - отказать

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд РБ.

Мотивированное решение составлено 19 июня 2024 г.

Судья А.А. Волкова