Решение № 2-1829/2018 2-1829/2018 ~ М-1675/2018 М-1675/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-1829/2018

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июня 2018 года

(с учетом выходных дней)

Дело № 2-1829/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2018 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Засыпкиной В.А.,

при секретаре Халовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Государственное областное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» (далее - ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт.

В обоснование заявленных требований указало, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства: <...> и является неработающим пенсионером. Супруга ФИО1 – ФИО2 ранее была зарегистрирована по адресу: <данные изъяты>

27.04.2015 ответчик обратился в ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» с заявлением и документами по вопросу оформления субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг по жилому помещению, расположенному по адресу: <...>. В подтверждение права собственности на указанное жилое помещение ФИО1 был представлен договор купли-продажи от 31.01.1997 зарегистрированный в ТПО ГУПТИ 03.02.1997. За период с 01.05.2015 по 31.10.2015 ответчику была предоставлена субсидия в размере 11494 рубля 38 копеек.

Впоследствии ФИО1 неоднократно обращался с заявлениями и документами по вопросу оформления субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг 02.11.2015, 26.04.2016, 27.10.2016, 02.05.2017, 26.10.2017.

За период с 01.11.2015 по 30.04.2016 ответчику была предоставлена субсидия в размере 11245 рублей 10 копеек, за период с 01.05.2016 по 30.04.2017 в размере 10902 рубля 64 копейки, за период с 01.11.2016 по 30.04.2017 в размере 10663 рубля 39 копеек, за период с 01.05.2017 по 31.10.2017 в размере 12805 рублей 42 копейки, за период с 01.11.2017 по 31.01.2018 в размере 6295 рублей 42 копейки.

Всего за указанные периоды ответчику были перечислены денежные средства в размере 63405 рублей 99 копеек.

Кроме того, ответчику представлялась компенсация расходов по уплате взноса на капитальный ремонт. Всего за период с 01.01.2016 по 31.01.2018 ФИО1 были перечислены денежные средства в счет компенсации расходов по уплате взноса на капитальный ремонт в размере 2272 рубля 50 копеек.

Денежные средства перечислялись ФИО1 на банковский счет №, открытый в <данные изъяты>

В январе 2018 года в ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» было выявлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО2 что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 51-АА №030068 от 21.09.2001.

Решением ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» № от 12.02.2018 была прекращена действующая субсидия с 01.02.2018 до конца периода, на который она была назначена, в связи с предоставлением заявителем заведомо недостоверной информации.

Ответчик был уведомлен письмами Учреждения от 20 февраля 2018 года и от 22 марта 2018 года о необходимости возврата необоснованно полученных сумм субсидии, однако до настоящего времени денежные средства в добровольном порядке не возвращены.

Просило взыскать с ответчика необоснованно полученную сумму субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 63405 рублей 99 копеек, компенсацию расходов по уплате взноса на капительный ремонт в размере 2272 рубля 50 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2170 рублей 35 копеек.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, на удовлетворении заявленных требований настаивал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представил, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, принимая во внимание, отсутствие возражений представителя истца против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Право на субсидии имеют граждане: пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; члены жилищных кооперативов; собственники жилых помещений.

Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением указанным гражданам на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил право на субсидии имеют граждане: пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; члены жилищных кооперативов; собственники жилых помещений.

В силу пункта 8 Правил для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 настоящих Правил представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства.

Постановлением Правительства Мурманской области от 22.03.2016 №119-ПП утверждены «Правила предоставления отдельным категориям собственников жилых помещений в многоквартирных домах компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт».

Судом установлено, что 27.04.2015 ответчик обратился в ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> (л.д. 13). Представив в подтверждение того что он является собственником указанного жилого помещения договор купли-продажи квартиры от 31.01.1997 (л.д. 24). Решением ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» от 06.05.2015 № ФИО1 была предоставлена субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг (л.д. 19).

В дальнейшем на основании заявлений ФИО3 решениями ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» последнему также предоставлялась субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг (л.д. 14-18, 19-21).

Решением ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» от 12.02.2018 № ФИО1 прекращена выплата субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до окончания периода, на который субсидия предоставлялась, в связи с предоставлением заявителем (получателем субсидии) заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) её размера (л.д. 22).

Судом также установлено, что по состоянию на 27.04.2015 собственником жилого помещения – квартиры 5, расположенной в многоквартирном доме <адрес> в городе Мурманске, являлась ФИО2 что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности № от 21.09.2001 (л.д. 23) и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 43).

Таким образом, при обращении в ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО1 были представлены недостоверные сведения, которые имеют значение при решении вопроса о назначении субсидии.

За период с 01 мая 2015 года по 31 января 2018 года ФИО1 была выплачена субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 63405 рублей 99 копеек.

Кроме того, ФИО1 за период с 01.01.2016 по 31.01.2018 выплачивалась компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> как одиноко проживающему неработающему собственнику жилого помещения, достигшему возраста 70 лет. Указанная выплата носила беззаявительный характер, и выплачивалась без подачи заявления и документов (л.д. 25-28).

Факт получения денежных средств в указанном размере ответчиком не оспаривался, доказательств неполучения денежных средств в указанном размере, суду в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Согласно пункту 11 вышеуказанных Правил уполномоченные органы вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.

В соответствии с пунктом 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Подпунктом «в» пункта 60 Правил установлено, что предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 48 данных Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

Возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, при наличии условий, указанных в подпунктах «а» - «в» пункта 60 данных Правил, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 61 Правил).

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Правила, предусмотренные данной главой (главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По своей правовой природе, полученная ответчиком и взыскиваемая истцом денежная сумма, является неосновательным обогащением.

Ответчик был уведомлен письмами Учреждения от 20 февраля 2018 года и от 22 марта 2018 года о необходимости возврата необоснованно полученных сумм субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг а также компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, однако до настоящего времени денежные средства в добровольном порядке не возвратил. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что требования ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 2170 рублей 35 копеек (л.д. 7), которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» необоснованно полученную сумму субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 63405 рублей 99 копеек, компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере 2272 рубля 50 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2170 рублей 35 копеек, а всего взыскать 67848 рублей 84 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.А. Засыпкина