Решение № 12-137/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 12-137/2018

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

18 июня 2018 года пос. ж.д. <адрес>

Судья Высокогорского районного суда Республики Татарстан Тухватуллин И.И., при секретаре судебного заседания Хайрутдиновой Д.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.6 КоАП РТ,

у с т а н о в и л.

Постановлением административной комиссии исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.6 КоАП РТ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Заявитель ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

При рассмотрении жалобы в суде заявитель ФИО1 просил жалобу удовлетворить.

Изучив доводы жалобы, рассмотрев представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов было установлено, что ФИО1 без разрешения исполнительного комитета Высокогорского сельского поселения допустил складирование строительного песка и захламление различными материалами на прилегающей территории к дому, расположенному по адресу: <адрес>. Данными действиями он допустил нарушение требований п.п. 15.1.7 и ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства Высокогорского сельского поселения.

Административный орган, принимая обжалуемое постановление, исходил из следующих доказательств по делу об административном правонарушении:

- протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, должностное лицо административного органа изложил в нем обстоятельства вменяемого правонарушения. ФИО1 при составлении протокола заявил о несогласии с вменяемым правонарушением;

- фотографии, согласно которым, на них изображен двухэтажный дом, постройки возле дома, а также территория перед домом с различными предметами, находившимися там;

- протокол заседания комиссии административного органа, согласно которому, ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что песок хранился на территории его участка. Также он пояснил, что забор на территории участка не установлен, документация о границах земельного участка не предоставлена.

Заявителю вменяется в вину нарушение требований п.п. 15.1.7 и ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства Высокогорского сельского поселения (далее по тексту – Правила), которыми установлено следующее:

- запрещается юридическим и физическим лицам складировать строительные материалы, мусор на прилегающих к домовладениям и зданиям территориях без разрешения исполнительного комитета Высокогорского сельского поселения; (п.15.1.7 Правил)

- запрещается захламлять придомовые, дворовые территории общего пользования металлическим ломом, строительным, бытовым мусором и другими материалами. (п.ДД.ММ.ГГГГ Правил)

В п.2.1 и 3.4 Правил указаны понятия объектов благоустройства, отведенной территории, прилегающей территории и территории общего пользования.

Оценив вышеуказанные доказательства, прихожу к выводу, что материалы дела не содержат достаточных доказательств, содержащих сведения о вине заявителя в совершении вменяемого правонарушения в силу следующего.

Как следует из материалов дела, фотографии, приложенные к протоколу об административном правонарушении, не содержат сведений о времени, месте их составления. В протоколе об административном правонарушении не указано о применении технических средств, сам протокол составлен не на месте правонарушения, а по месту нахождения административного органа. Также следует отметить, что данные фотографии не содержат информацию о принадлежности заявителю дома, изображенного на фотографиях. Данные обстоятельства позволяют прийти к выводу, что оспариваемые заявителем фотографии были получены с нарушением требований КоАП РФ, поскольку в процессуальных документах по делу не отражены сведения о проведении фотографирования при фиксации вменяемого правонарушения.

Исходя из того, что фотографии являются недопустимыми доказательствами по делу, в материалах дела отсутствуют какие-либо иные доказательства, содержащие сведения о виновности заявителя в совершении вменяемого правонарушения.

Следует также отметить, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих факт принадлежности земельного участка и жилого дома заявителю на праве собственности либо ином праве.

Помимо прочего материалы дела не содержат сведений о том, что вменяемое правонарушение совершено именно на прилегающей к участку заявителя территории.

Таким образом, прихожу к выводу, что жалобу заявителя следует удовлетворить, а обжалуемое постановление отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.6 КоАП РТ, в отношении ФИО1 отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.6 КоАП РТ, в отношении ФИО1 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья: И.И. Тухватуллин