Решение № 2-2949/2020 2-2949/2020~М-2788/2020 М-2788/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2-2949/2020

Дело № 2 – 2949/2020

№ 55RS0005-01-2020-004420-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего И.С. Кириенко

при секретаре А.С. Кузьминой

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

«27» ноября 2020 года

гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации ЦАО города Омска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, возложении обязанности по осуществлению государственной регистрации права собственности на жилое помещение

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратились в суд с обозначенным иском к Администрации ЦАО г. Омска, Управлению Росреестра по Омской области. В обоснование иска указала, что в соответствии с выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником <адрес> расположенной на 3 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес> КАО г. Омск является ЖСК «Серебряный берег – дом 7», она является членом ЖСК в части <адрес> объекте «Жилой дом со встроенной школой искусство по <адрес> (вторая очередь), почтовый адрес: <адрес> корпус 2». ДД.ММ.ГГГГ согласно справки ЖСК «Жилищник» ею внесен пай в полном объеме. В указанном жилом помещении проведено переустройство и внутренняя перепланировка жилого помещения, в результате которой уменьшилась общая площадь квартиры на 0,3 кв.м. за счет возведения перегородок. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Омской области регистрация перехода права собственности на спорную квартиру было приостановлено, в связи с расхождением площадей жилого помещения содержащихся в кадастровых паспортах. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ЦАО г. Омска отказано в согласовании переустройства и перепланировки спорной квартиры в связи непредставлением определенных с. 2 ст. 26 ЖК РФ документов. ЖСК «Серебряный берег – дом 7» ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем получить заявление или доверенность указанного лица на предоставление интересов в компетентных органах по вопросу переустройства и перепланировки не предоставляется возможным. Проект перепланировки и переустройства квартиры был выполнен ЗАО «Омскстройпроект». Технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических. Противопожарных норм и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Со ссылкой на положения ст. 29 ЖК РФ, указывая на то, что произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения квартиры не затронули его конструктивных особенностей, не создают угрозы жизни и здоровью собственникам других помещений, истец просила сохранить жилое помещение квартиры <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 65.4 кв.м., обязать Управление Росреестра Омской области осуществить регистрацию прав собственности на спорное жилое помещение.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, доводы и требования иска с поддержал в полном объеме. Пояснил, что истец произвела перепланировку и переустройство жилого помещения, при этом, внеся паевой взнос, истец, полагая себя собственником спорного объекта недвижимости просит лишь сохранить спорное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, возложив на Управление Росрееста обязанность регистрации за ней права собственности на спорное жилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии.

Представители ответчиков - администрации ЦАО г. Омска, Упарвления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ст.35 Конституции РФ каждый гражданин РФ, имеющий имущество в своей собственности, вправе владеть им, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению, ч. 2 ст. 209 ГК РФ, в свою очередь, конкретизирует это положение, указывая, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении его имущества любые действия, не противоречащие закону, а п. 1 ст.35 Конституции РФ устанавливает, что право частной собственности охраняется законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Строительная компания «Траст №4» (застройщик) и ООО «Сантехномонтаж» (участник долевого строительства) заключен договор об участии в долевом строительстве. По условиям договора об участии в долевом строительстве участник долевого строительства обязуется инвестировать строительство жилого дома со встроенной школой искусств по адресу: <адрес>, а застройщик обязуется использовать переданный инвестиционный вклад в соответствии с настоящим договором с последующей передачей в собственности участнику жилого помещения, в свободной планировке, находящегося в объекте на 3 этаже (строительный №), общей проектной площадью по проекту 68, 65 кв.м.

Согласно договора о передачи инвестиционных прав от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ООО «Сантехмонтаж» и ЖСК «Жилищник», ООО «Сантехмонтаж» полностью передал принадлежащие ему инвестиционные права и обязанности по договору от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условиям настоящего договора к ЖСК «Жилищник» перешло право требования жилого помещения в свободной планировке, находящегося на 3-м этаже кирпичного жилого дома по у. 27 Северная, <адрес> корпус 2, <адрес>, общей проектной площадью 68,65 кв.м.

Согласно справки ЖСК «Жилищник» выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является членом ЖСК «Жилищник» в части квартиры № в объекте «Жилой дом со встроенной школой искусств по <адрес> (2-я очередь), и по состоянию на дату выдачи настоящей справки пай внесен в полном объем (100%).

Согласно техническим паспортом на жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь <адрес> составляет 65,7 кв.м..

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно выписки ЕГРН является ЖСК «Серебряный берег – дом 7».

Из искового заявления следует и подтверждено так же материалами дела, что в спорном жилом помещении была произведена реконструкция и перепланировка, в результате которой за счет возведения перегородок произошло уменьшение общей площади квартира на 0,3 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Омской области регистрация перехода права собственности на спорную квартиру было приостановлено, в связи с расхождением площадей жилого помещения содержащихся в кадастровых паспортах.

Судом отмечено, что с целью сдачи реконструированного объекта недвижимости в эксплуатацию и узаконивания проведенной реконструкции, истец обратились в Администрацию ЦАО г. Омска с заявлением о согласовании реконструкции и сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в оформлении прав на пристройку, в связи с тем, что согласно выписке из ЕГРН спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности ЖСК «Серебряный берег-дом 7», заявление или доверенность указанного юридического лица на представление интересов в компетентных органах по вопросу перепланировки и(или) переустройства квартиры <адрес> не представлены.

Полагая, что реконструкция жилого помещения произведена в соответствии с требованиями нормативных документов, работы являются завершенными, не нарушают права и законные интересы собственников соседних квартир, не создают угрозу их жизни и здоровью, истец ставит перед судом вопрос о сохранении жилого помещения в реконструированном виде с общей площадью 65, 4 кв.м..

Оценивая правомерность заявленных истцом требований суд приходит к следующему.

Понятия перепланировки и переустройства жилого помещения содержатся в ст.25 ЖК РФ, в соответствие с которой перепланировка представляет собой изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. При этом переустройством жилого помещения является установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

По правилам ст.26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение органа местного самоуправления, осуществляющего согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, принимаемое на основании заявления собственника жилого помещения или уполномоченного лица, по результатам рассмотрения, представленных документов.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в орган местного самоуправления для согласования, являются в силу ст.29 ЖК РФ самовольными.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным Кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Из системного анализа названных норм права следует, что переустройство (перепланировка) жилого помещения сопровождаются внутренними изменениями элементов инженерных сетей и конфигурации помещения. Изменение общих параметров объекта, включая площадь, объем помещения, является реконструкцией жилого помещения.

Учитывая приведенные положения закона, и принимая во внимание, что в результате произведенных в жилом помещении работ изменились параметры жилого помещения и его площадь. Разделение помещений квартиры путем возведения перегородок, является реконструкцией. Защита права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимого имущества осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Требования о признании права собственности на возникший в результате реконструкции объект недвижимости истцом не заявлены. Суд отмечает, что согласно выписке ЕГРН истец по- прежнему не является собственником указанного жилого помещения. Правомочия по реконструкции жилого помещения принадлежат собственнику жилого помещения, то есть требования о сохранении жилого помещения производны от требования о признании права собственности, однако истцом требование о признании права собственности на жилое помещение не заявлено. Кроме того, требование истца к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о возложении обязанности по осуществлению государственной регистрации права собственности на жилое помещение является также необоснованным ввиду вышеизложенного, а также ввиду того, что в установленном порядке (КАС РФ) судом не признан незаконным отказ указанного органа по осуществлению государственной регистрации права собственности истца на указанное жилое помещение.

Таким образом, истцом избран ненадлежащий способ защиты права, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований по указанным в иске основаниям у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации ЦАО города Омска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном состоянии, возложении обязанности по осуществлению государственной регистрации права собственности на жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 04.12.2020.