Решение № 2А-90/2026 2А-90/2026~М-48/2026 М-48/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2А-90/2026

Резолютивная часть решения объявлена 20.04.2026.

Полный текст решения изготовлен 20.04.2026.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2026 года пгт. Таксимо

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Будаевой В.М., при секретаре Свириденко А.А., с участием старшего помощника прокурора Бадмаева Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-90/2026 по административному иску прокурора Муйского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Муйского района Республики Бурятия обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, который мотивирован тем, что прокуратурой Муйского района Республики Бурятия проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в части проверки лиц, которые имеют медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами и имеют заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Проверкой установлено, что ФИО1, имеющий право управления транспортными средствами категории В, С и водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ г. со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ г., состоит на учете в ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ г., в ФИО9 у врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты>, запрещающим ему управлять транспортными средствами, в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 г. № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством». Предоставление ФИО1 права управления транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения. Таким образом, наличие у ФИО1 вышеуказанного заболевания является основанием для прекращения права на управление транспортными средствами до устранения медицинских показаний к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании старший помощник прокурора Бадмаев Д.Ю. административный иск поддержал, привел доводы, указанные в административном иске, просил требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеется уведомление.

Заинтересованное лицо начальник Отд. МВД России «Муйское» ФИО2 также в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела административного ответчика ФИО1, представителя Отд. МВД России «Муйское», суд рассмотрел административное дело в их отсутствие, при этом их явка не является обязательной и не признана судом таковой.

Выслушав старшего помощника прокурора района Бадмаева Д.Ю., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных КАС РФ, прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Если обстоятельства, повлекшие прекращение права на управление транспортными средствами, устранены, медицинским заключением подтверждено, что каких-либо противопоказаний к управлению транспортными средствами не имеется, то возможно восстановление действия права на управление транспортными средствами.

В силу статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

При этом, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 г. № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, к числу которых относятся <данные изъяты>.

Согласно указанному перечню в вышеуказанный список включен диагноз – <данные изъяты>.

Согласно МКБ-10 «Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) Код № означает <данные изъяты>

Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 РЭН ОГИБДД Отд. МВД России «Муйское» выдано водительское удостоверение № с правом управления транспортными средствами категории В, С со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ г.

С ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 состоит на учете в ФИО10, ФИО11 с диагнозом <данные изъяты>

Таким образом, наличие у административного ответчика ФИО1 вышеуказанного диагноза свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, что влечет за собой прекращение действия права ФИО1 на управление транспортными средствами до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, поскольку такое право не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, в связи с чем административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

Учитывая, что иск административного истца удовлетворен, который освобожден от уплаты государственной пошлины в силу п.п. 9 ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб. (абз.2 подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Муйского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 (ИНН №) о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которое подтверждено водительским удостоверением категории В, С №, выданное РЭН ОГИБДД Отд. МВД России «Муйское» ДД.ММ.ГГГГ г. со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ г. до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета – МО «Муйский муниципальный округ» государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Муйский районный суд Республики Бурятия.

Судья Будаева В.М.