Решение № 3А-2031/2025 3А-242/2026 3А-242/2026(3А-2031/2025;)~М-1591/2025 М-1591/2025 от 12 февраля 2026 г. по делу № 3А-2031/2025

Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

4 февраля 2026 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-242/2026 по административному исковому заявлению закрытого акционерного общества «Завод железобетонных изделий № 8» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:


закрытое акционерное общество «Завод железобетонных изделий № 8» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 23 645 349 руб., по состоянию на 1 января 2022 года в размере 27 975 999 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником названного земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка превышает размер его рыночной стоимости, затрагивая его права и обязанности как плательщика земельного налога.

Административный истец в суд не явился и не направил своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики: Министерство имущественных отношений по Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Самарской области, Администрация муниципального района Безенчукский Самарской области, Администрация г.п. ФИО1 не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, в котором указало, что стоимость земельного участка, определенная отчетом об оценке, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемый земельный участок, просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, письменное заключение прокурора. Полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, закрытому акционерному обществу «Завод железобетонных изделий № 8» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 86613 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Оспариваемая административным истцом архивная кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2020 года утверждена постановлением Правительства Самарской области № 935 от 27.11.2020 в размере 35 202 121,59 руб.

Действующая кадастровая стоимость этого же земельного участка по состоянию на 1 января 2022 года утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области №2181 от 25.11.2022 года в размере 41 775 182,16 руб.

Полагая кадастровую стоимость земельного участка завышенной, нарушающей его права как плательщика земельного налога, административный истец обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках настоящего административного дела.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены отчеты об оценке № 333/12-2025, № 333-1/12-2025 от 03.12.2025 года, выполненные обществом с ограниченной ответственностью «Центр оценки и права «Визит», которыми величина рыночной стоимости земельного участка определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 23 645 349 руб., по состоянию на 1 января 2022 года- в размере 27 975 999 руб.

Давая оценку отчетам об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2020 года, на 1 января 2022 года, то есть на даты определения кадастровой стоимости земельного участка. Приведённые в этих отчетах выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости на основе качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иных величин рыночной стоимости земельного участка, а также замечаний к отчетам об оценке, сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2020 года и на 1 января 2022 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 9 декабря 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш ил:


Требования закрытого акционерного общества «Завод железобетонных изделий №8» удовлетворить.

Установить архивную кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 86613 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 23 645 349 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 86613 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 27 975 999 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 9 декабря 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2026 года.



Суд:

Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Закрытое акционерное общество "Завод железобетонных изделий №8" (подробнее)

Ответчики:

Министерство имущественных отношений Самарской области (подробнее)
Управление Росреестра по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области (подробнее)
Администрация муниципального района Безенчукский Самарской области (подробнее)
ГБУ СО "Центр кадастровой оценки" (подробнее)
ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Самарской области (подробнее)
Прокуратура Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Родина Т.А. (судья) (подробнее)