Решение № 2А-1-238/2018 2А-238/2018 2А-238/2018 ~ М-167/2018 М-167/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-1-238/2018

Дело № 2а-1-238/2018


Решение

Именем Российской Федерации

9 февраля 2018 года

город Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Давыдова А.П.,

при секретаре Николаеве Д.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика отдела Министерства внутренних дел России по Вольскому району Саратовской области ФИО2,

прокурора Архипова А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России по закрытым административно-территориальным образованиям г.Шиханы и п.Михайловский Саратовской области о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России по закрытым административно-территориальным образованиям г.Шиханы и п.Михайловский Саратовской области о досрочном прекращении административного надзора, указав в обоснование заявленных требований следующее.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 20 апреля 2016 года в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года.

В настоящее время он официально трудоустроен, положительно характеризуется по месту работы, не совершает правонарушений и административный надзор препятствует ему в реализации права на свободу передвижения по территории России.

В судебном заседании административный истец свои требования поддержал, просил о досрочном прекращении административного надзора, пояснив, что работает слесарем-ремонтником в жилищно-коммунальной службе <адрес>. Поскольку коммуникации изношены, часто случаются аварии, город остается без отопления. Ему часто приходится выезжать на работу для устранения аварий, в том числе рано утром, поздно вечером, в ночное время. 20.01.2017 года допустил нарушение административного ограничения, установленного судом - запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени), тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Судья назначил ему штраф, который он оплатил.

Допрошенный свидетель З., являющийся непосредственным руководителем ФИО1, дал аналогичные по существу показания, подтвердив объяснения истца.

Представитель административного ответчика межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России по ЗАТО г.Шиханы и п.Михайловский Саратовской области в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Судом в качестве соответчика привлечен отдел Министерства внутренних дел России по Вольскому району Саратовской области, представитель которого просил принять решение на усмотрение суда, показав, что у истца было только одно нарушение за время нахождения на учете в отделе полиции г.Шиханы.

Прокурор возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку они не основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Решением Вольского районного суда Саратовской области от 20 апреля 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, ноне свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 22.10.2012 года, с установлением в отношении осуждённого следующих административных ограничений:

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов по местному времени;

-обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Административный надзор установлен со дня вступления данного решения в законную силу, то есть с 11 мая 2016 года.

Указанным приговором от 22.10.2012 года Вольского районного суда Саратвоской области ФИО1 был осужден по п.А ч.3 ст.158, п.А ч.3 ст.158, п.Б ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы. Освобожден 21.01.2014 года из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из материалов дела усматривается, что к настоящему времени истекло более половины установленного судом срока административного надзора в отношении административного истца.

Каких-либо данных о необходимости досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1 суду не представлено.

В то же время анализ доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования в части необходимости снятия административного ограничения в виде снятия запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени), что позволяет удовлетворить в этой части заявленные требования.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд установил, что административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, что является основанием для частичного удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить частично.

Отменить частично административные ограничения, установленные на срок административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: <адрес>, решением Волльского районного суда Саратовской области от 28 апреля 2016 года, а именно отменить следующий вид административных ограничений:

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья

А.П.Давыдов