Решение № 2А-3926/2021 2А-3926/2021~М-3349/2021 М-3349/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-3926/2021

Мотивированное
решение составлено 07.07.2021

№ 2а-3926/21

№
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Минтиненко Н.С.,

при секретаре судебного заседания Томиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Г.о. Подольск к СПИ Подольского РОСП УФССП России по Московской области, Подольскому РОСП УФССП России по Московской области о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство,

Установил:

Комитет имущественных и земельных отношений Администрации Г.о. Подольск обратился в суд с иском к СПИ Подольского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, Подольскому РОСП УФССП России по Московской области о признании незаконным постановления от 30.12.2020 об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязании СПИ ФИО1 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии № и заявления.

Свои требования мотивировал тем, что является взыскателем по исполнительному листу серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании вступившего в законную силу решения Климовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Г.о. Подольск к ФИО3 об освобождении самовольно занятого земельного участка. Административный истец обратился в Подольский РОСП ГУФССП России по Московской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Заявление получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ СПИ Подольского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с предъявлением исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий. Данное постановление получено Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации Г.о. Подольск ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец не согласен с данным постановлением, поскольку на ФИО4 возложена обязанность освободить самовольно занятый и используемый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Таким образом, исполнительный документ предъявлен по месту совершения исполнительных действий, поскольку самовольно занятый земельный участок расположен на территории Г.о. Подольск.

Представитель административного истца Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Г.о. Подольск в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик СПИ Подольского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель административного ответчика Подольского РОСП УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Климовским городским судом Московской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии № об обязании ФИО2 освободить самовольно занятый и используемый земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности площадью <данные изъяты> находящийся в едином ограждении с земельным участком с КН № с учетом утвержденной Постановлением Администрации Г.о. Подольск от 10.10.2018 № 1668-П схемы расположения земельного участка.

Данный земельный участок расположен по адресу: <адрес>, что следует из решения Климовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № и подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ в Подольском РОСП УФССП России по Московской области зарегистрирован вышеуказанный исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства (л.д. 20, 21-22).

ДД.ММ.ГГГГ СПИ Подольского РОСП ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п.2 ч.1 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 19).

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" согласно статьям 2 и 4 которого задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, а принципами его осуществления - законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 названного закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (часть 2).

Основания отказа в возбуждении исполнительного производства установлены статьей 31 Федерального закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в частности, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий (пункт 2 части 1).

В соответствии с ч. 3 ст. 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Учитывая вышеизложенное, суд находит требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку ФИО4 решением суда обязан освободить земельный участок по адресу: по адресу: <адрес>. Таким образом, исполнительный документ предъявлен по месту совершения исполнительных действий, и оспариваемое постановление является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Г.о. Подольск удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии №, выданного Климовским городским судом по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии №, выданного Климовским городским судом по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ и заявления, поступивших административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ вх. №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

Председательствующий: Н.С. Минтиненко