Решение № 2-154/2025 2-154/2025~М-31/2025 М-31/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 2-154/2025

Дело № 2-154/2025 УИД 23RS0056-01-2025-000086-31


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Успенское 04 марта 2025 г.

Успенский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сафонова А.Е.

при секретаре судебного заседания Муравлевой В.А.,

с участием истца – помощника прокурора Успенского района – Зубченко Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Армавира в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании незаконным бездействия,

установил:

прокурор города Армавира обратился в интересах Российской Федерации в суд с иском к ФИО1 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности сдать водительское удостоверение, ссылаясь на то, что по результатам проведенной прокуратурой города Армавира проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения было установлено, что постановлениями мирового судьи судебного участка № 219 Успенского района от 18 сентября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 месяца, и в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 8 месяцев. Постановления вступили в законную силу 12 октября 2024 года. По состоянию на 13 декабря 2024 года водительское удостоверение № <данные изъяты> в территориальное подразделение органов Государственной инспекции безопасности дорожного движения по г. Армавиру ФИО1 не сдал, то есть уклонился от исполнения требований действующего законодательства об административных правонарушениях и судебных актов.

Указывая, что ФИО1 не выполнены требования законодательства, что приводит к дискредитации авторитета органов судебной, публичной власти, а также нарушению находящихся под управлением государства правоотношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, руководствуясь ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", ст. 45 ГПК РФ, ст.ст. 27, 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор города Армавира просил суд: признать незаконным бездействие ответчика ФИО1, выразившееся в непринятии мер по своевременной сдаче водительского удостоверения № <данные изъяты> в территориальное подразделение органов Государственной инспекции безопасности дорожного движения; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № <данные изъяты> в территориальное подразделение органов Государственной инспекции безопасности дорожного движения по городу Армавиру в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, - ОМВД России по Успенскому району.

Определением от 04 марта 2025 года по заявлению прокурора города Армавира суд прекратил производство по рассматриваемому делу в части возложения на ФИО1 обязанности сдать водительское удостоверение в территориальное подразделение органов Государственной инспекции безопасности дорожного движения по городу Армавиру, в связи с отказом истца от иска (абзац 4 ст. 220 ГПК РФ).

В судебном заседании истец – помощник прокурора Успенского района – Зубченко Д.И., поддержала иск прокурора города Армавира о признании незаконным бездействия ответчика ФИО1, выразившегося в непринятии мер по своевременной сдаче водительского удостоверения в территориальное подразделение органов Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания под личную подпись, не явился, сведений об уважительных причинах неявки не суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в его отсутствие либо с участием представителя, отводов составу суда, не заявил, письменных возражений относительно требований истца не представил.

Представитель от третьего лица – ОМВД России по Успенскому району, извещенного о времени и месте судебного заседания, не явился. Сведений о причинах неявки не представителя не представлено, ходатайств от представителя не поступило.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, принимает решение об удовлетворении заявленных прокурором города Армавира требований.

В соответствие со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 1079 Гражданского кодекса РФ относит транспортные средства к источнику повышенной опасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной прокуратурой города Армавира проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения было установлено следующее: вступившим в законную силу 12 октября 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка № 219 Успенского района по делу № 5-401/2024 от 18 сентября 2024 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 месяца.

Вступившим в законную силу 12 октября 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка № 219 Успенского района по делу № 5-402/2024 от 18 сентября 2024 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 8 месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение права на управление транспортными средствами. Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ, лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части кодекса.

Статьей 32.7 КоАП РФ установлено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (ч. 1); в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 ст. 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ч. 1.1).

Частью 2 ст. 32.7 КоАП РФ предусмотрено, что в случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения указанного права прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истек), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения.

В соответствии абзацем 4 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если лицо заявило об утрате соответствующего удостоверения, а затем фактически продолжало пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица соответствующего удостоверения.

Согласно Порядку исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами, утвержденному указанием ГИБДД РФ от 13 июля 2010 года № 13/9-529, если по истечении трех рабочих дней после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами указанные выше документы или заявление об их утрате не поступили в подразделение Госавтоинспекции, исполняющее данное административное наказание, лицо, лишенное права управления транспортными средствами, считается уклоняющимся от сдачи водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданного в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения. С этого момента срок лишения права управления транспортными средствами прерывается.

По состоянию на 13 декабря 2024 года водительское удостоверение №<данные изъяты>, выданное ФИО1, в территориальное подразделение органов Государственной инспекции безопасности дорожного движения по городу Армавиру сдано не было, что подтверждается сообщениями инспектора ГИАЗ ОГИБДД ОМВД России по городу Армавиру старшего лейтенанта полиции <данные изъяты> от 13 декабря 2024 года № 52/б/н.

Как следует из представленного по запросу суда ОМВД России по Успенскому району материала проверки по КУСП № 529 от 28 января 2025 года, ФИО1 утратил (утерял) водительское удостоверение 03 декабря 2024 года. По результатам проверки, 07 февраля 2025 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Успенскому району лейтенантом полиции <данные изъяты> вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 325 УК РФ (Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа), на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ – в связи с отсутствием события преступления, и об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного ст. 306 УК РФ (Заведомо ложный донос), на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ – в связи с отсутствием состава преступления.

Между тем судом установлено, что ответчик ФИО1 в установленные законом сроки после вступления в законную силу постановлений о назначении ему административных наказаний в виде лишения права управления транспортными средствами водительское удостоверение в территориальное подразделение органов Государственной инспекции безопасности дорожного движения не сдал, заявил об утрате 03 декабря 2024 года водительского удостоверения только 15 января 2025 года, тем самым уклонялся от исполнения указанных выше требований действующего законодательства и судебных актов – постановлений мирового судьи судебного участка № 219 Успенского района Краснодарского края.

Поэтому требования прокурора города Армавира суд признает обоснованными и принимает решение о признании незаконным бездействия ответчика ФИО1, выразившегося в непринятии им мер по своевременной сдаче водительского удостоверения № <данные изъяты> в территориальное подразделение органов Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Руководствуясь приведенными нормами, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора города Армавира в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании незаконным бездействия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, выразившегося в непринятии им мер по своевременной сдаче водительского удостоверения № <данные изъяты> в территориальное подразделение органов Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 марта 2025 года.

Председательствующий Сафонов А.Е.