Решение № 2-4318/2018 2-4318/2018~М-4713/2018 М-4713/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-4318/2018

Дело № 2-4318/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Киров 24 сентября 2018 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Волкоморовой Е.А.,

при секретаре Поляковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ г. Кирова Кировской области о назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о назначения досрочной пенсии. В обоснование иска указав, что решением ответчика отказано в назначении пенсии по причине отсутствия стажа, поскольку при подсчете стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. С указанным решением не согласна, считает спорные периоды подлежащими включению в стаж, поскольку прохождение курсов является ее обязанностью в связи с занимаемой должностью, в указанные периоды за ней сохранялось место работы, средний заработок. Просит обязать ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} и назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области не явились, извещены надлежащим образом, просят дело рассмотреть в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. производится лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранении, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Данным постановлением утверждено приложение – Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев. При исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 32 Федерального закона № 400-ФЗ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Как следует из копии трудовой книжки истца, справок, уточняющих характер работы, с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 работала в ОГУЗ «Кировская городская больница {Номер изъят}» в должности фельдшера-лаборанта, с {Дата изъята} переведена в Областной центр по профилактике и борьбе со СПИД на должность фельдшера-лаборанта лаборатории, где проработала до {Дата изъята}

{Дата изъята} ФИО1 обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

С учетом включенных периодов, комиссия пришла к выводу, что специальный стаж ФИО1 на {Дата изъята} составляет 29 лет 08 месяцев 19 дней, полагая, что данного размера стажа не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по подп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, в связи с чем, решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» {Номер изъят} от {Дата изъята} истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Из вышеуказанного решения ответчика следует, что в специальный стаж ФИО1 не зачтены периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, поскольку нахождение на курсах повышения квалификации, т.к. включение отвлечений в специальный стаж наряду с работой не предусмотрено Правилами № 516.

Периоды работы ФИО1 в вышеуказанных учреждениях здравоохранения, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации зачтены ответчиком в специальный трудовой стаж.

Проанализировав материалы дела, суд считает, что ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области необоснованно не включена часть периодов в специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.

Как следует из справок, уточняющих характер работы, в спорные периоды истец находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы (с указанием на соответствующие приказы).

Курсы повышения квалификации являются для медицинских работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний, необходимых для выполнения профессиональной деятельности.

Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной медицинской деятельности, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работников на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Кроме того, если в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателем, должны включаться в этот стаж, так как за ними в указанный период сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении.

С учетом зачтенных судом периодов работы специальный стаж работы ФИО1 составляет более 30 лет, следовательно, имеются основания для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку истец обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости {Дата изъята}, имея при этом требуемый специальный стаж работы, досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению указанной даты.

Руководствуясь ст. ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ г. Кирова Кировской области включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - курсы повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с {Дата изъята}

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца.

Судья Волкоморова Е.А.