Решение № 2А-1699/2025 2А-1699/2025~М-1240/2025 М-1240/2025 от 5 июня 2025 г. по делу № 2А-1699/2025

№2а-1699/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бузулук 06 июня 2025 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Стратоновой Т.Н.,

при секретаре Сазоновой Е.В.,

с участием помощника Бузулукского межрайонного прокурора Оренбургской области Карпова Я.В.,

представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2, указав, что ФИО2, ** ** **** года рождения, осуждена приговором Медногорского городского суда Оренбургской области от ** ** **** по части 3 статьи 30 пунктам «а, г» части 4 статьи 228.1 (3 эпизода), части 3 статьи 30 пункту «а» части 4 статьи 228.1 (74 эпизода), части 3 статьи 30 пункту «г» части 4 статьи 228.1, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 10 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно указанному приговору в действиях ФИО2 имеется опасный рецидив преступления.

В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 прибыла ** ** ****. За период отбывания наказания ФИО2 допустила 57 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что к ней применены меры дисциплинарного взыскания в виде объявления 52 выговоров и 5 водворений в карцер. В настоящее время 2 взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Имеет 15 поощрений, три в виде объявления благодарностей, 1 в виде награждения денежной премией.

Учитывая, что ранее ФИО2 отбывала наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, вновь совершила умышленное особо тяжкое преступление, за которое осуждена к реальному лишению свободы, что в соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 18 УК РФ признается опасным рецидивом преступления, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, а именно на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Медногорского городского суда Оренбургской области от ** ** **** и одновременно установить следующие административные ограничения: 1) запрета на выезд за пределы муниципального образования, в котором будет находиться место жительства либо пребывания без уведомления органов внутренних дел; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, а именно с 22.00 до 06.00; 3) запрет на посещение мест общественного питания, в которых разрешена продажа и употребление спиртных напитков; 4) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Начало срока административного надзора установить с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2, участвовавшая в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Помощник Бузулукского межрайонного прокурора Карпов Я.В. полагал заявленные требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полнм объеме.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закона №64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании части 4 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В силу частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО2 осуждена приговором Медногорского городского суда Оренбургской области от ** ** **** по части 1 статьи 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ** ** **** освобождена по отбытии наказания.

Приговором Медногорского городского суда Оренбургской области от ** ** **** ФИО2 осуждена по части 3 статьи 30 пунктам «а, г» части 4 статьи 228.1 (3 эпизода), части 3 статьи 30 пункту «а» части 4 статьи 228.1 (74 эпизода), части 3 статьи 30 пункту «г» части 4 статьи 228.1, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 10 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно указанному приговору в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Совершённые ФИО2 преступления, предусмотренные пунктам «а, г» части 4 статьи 228.1 УК РФ, относятся к категории особо тяжких в силу части 4 статьи 15 УК РФ.

Срок погашения судимости за особо тяжкие преступления согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ составляет 10 лет.

Согласно справки, представленной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области, ФИО2 прибыла ** ** ****. За период отбывания наказания ФИО2 допустила 57 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что к ней применены меры дисциплинарного взыскания в виде объявления 52 выговоров и 5 водворений в карцер.

Постановлением Бузулукского районного суда Оренбургской области от ** ** **** ФИО2 заменена неотбытая часть наказания по приговору Медногорского городского суда Оренбургской области от ** ** **** в виде лишения свободы сроком на 4 года 2 месяца 9 дней на наказание в виде принудительных работ на срок 4 года 2 месяца 9 дней с удержанием в доход государства 10% из ее заработной платы.

Из характеристики, представленной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области следует, что ФИО2 характеризуется положительно.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Медногорского городского суда Оренбургской области от 22 ноября 2019 года, подлежащий исчислению в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, частью 4 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, пункта 35 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" со дня со дня отбытия ею наказания в виде принудительных работ.

С учетом характера и тяжести совершенного преступления, личности административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 следующих административных ограничений: запрета на выезд за пределы муниципального образования, в котором будет находиться место жительства либо пребывания без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, а именно с 22.00 до 06.00; запрет на посещение мест общественного питания, в которых разрешена продажа и употребление спиртных напитков; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Начало срока административного надзора установить со дня отбытия ею наказания в виде принудительных работ.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что формулировку административного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых разрешена продажа и употребление спиртных напитков, необходимо привести в соответствие с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установив ее как запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Указанные ограничения, по мнению суда, наиболее полно соответствуют целям установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Установленные судом меры административного надзора являются необходимыми, соразмерными, направленными на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на ФИО2 в целях недопущения совершения ей новых преступлений и антиобщественного поведения, то есть для защиты государственных и общественных интересов.

В связи с изложенным, требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ** ** **** года рождения, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Медногорского городского суда Оренбургской области от ** ** ****, то есть на 10 лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета на выезд за пределы муниципального образования, в котором будет находиться место жительства либо пребывания без уведомления органов внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, а именно с 22.00 до 06.00;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Начало срока административного надзора в отношении ФИО2 исчислять установить со дня отбытия ею наказания в виде принудительных работ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области со дня принятия решения суда.

Судья Т.Н. Стратонова

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2025 года.

Судья Т.Н. Стратонова