Решение № 2А-662/2020 2А-662/2020~М-706/2020 М-706/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-662/2020

УИД 37RS0021-01-2020-000958-04 КОПИЯ

№ 2а-662/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<ДД.ММ.ГГГГ> город Фурманов Ивановской области

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Слепченковой Л.В.,

при секретаре Молчановой М.А.,

с участием прокурора Шепелина А.М.,

представителя административного истца ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Фурмановскому району к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Фурмановскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения административного надзора.

Административный иск мотивирован тем, что административный ответчик осужден приговором <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ (<данные изъяты>), с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <ДД.ММ.ГГГГ> решением <данные изъяты> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>, на <данные изъяты>, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием детей и подростков, и участия в них. Из мест лишения свободы административный ответчик освободился <ДД.ММ.ГГГГ>. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 поставлен в ОМВД России по Фурмановскому району на профилактический учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. В течение года и в период административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей; <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1005 рублей. По месту жительства ФИО2 характеризуется <данные изъяты>; по месту отбывания наказания ответчик характеризовался <данные изъяты>.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить дополнительное ограничение административного надзора в отношении ФИО2 в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. Учитывая данные обстоятельства, надлежащее уведомление административного ответчика о дате, времени и месте судебного заседания, соответствующее требованиям главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), исходя из положений ч. 2 ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела без участия административного ответчика. Участвуя в судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО2 административный иск признал полностью, изложенные в административном иске обстоятельства подтвердил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок дополнения ранее установленных административных ограничений лицам, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение пребывания в определенных местах.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ (<данные изъяты>), с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4-11, 19).

Решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение особо тяжкого преступления <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, запрещения выезда за пределы муниципального образования – Фурмановского муниципального района Ивановской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток - с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием детей и подростков и участия в них. Решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 12-14).

Согласно справке об освобождении <№> ФИО2 освободился из исправительного учреждения ФКУ <данные изъяты><ДД.ММ.ГГГГ> по отбытии срока наказания (л.д. 15).

Из заключения ОМВД России по Фурмановскому району года о заведении дела административного надзора следует, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по Фурмановскому району, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (л.д. 16).

Согласно постановлениям по делу об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ><№> и <ДД.ММ.ГГГГ><№> ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 21, 22, 53, 54, 55). Указанные постановления ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу, факты и обстоятельства их совершения В.А.АБ. подтвердил в судебном заседании.

Согласно характеристике от <ДД.ММ.ГГГГ>, представленной из исправительного учреждения ФКУ <данные изъяты>, ФИО2 за время отбывания наказания характеризовался <данные изъяты> (л.д. 17).

Из представленной в материалы дела справки-характеристики от <ДД.ММ.ГГГГ> следует, что по месту регистрации по адресу: <адрес>, ФИО2 <данные изъяты> (л.д. 56).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания, которое не свидетельствует об исправлении осужденного, а также после установления административного надзора, обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит административные исковые требования ОМВД России по Фурмановскому району законными и обоснованными и приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 дополнительного ограничения административного надзора в виде запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания. Указанное административное ограничение необходимо для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Фурмановскому району к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Установить дополнительное ограничение административного надзора в отношении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в виде запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания.

Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья /подпись/ Л.В. Слепченкова

Копия верна. Судья: Л.В. Слепченкова

Секретарь: М.А. Молчанова

<ДД.ММ.ГГГГ>