Решение № 12-123/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 12-123/2019

Дело № 12 - 123/2019


РЕШЕНИЕ

г.Кунгур Пермского края 08 апреля 2019 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Пономарева Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ИДПС ГИБДД МО МВД России «Кунгурский» от 21.02.2019 и решение начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Кунгурский» от 27.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.19 ч.2 КАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Кунгурский» от 21.02. 2019 № 18810059180000106762 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.19 ч.2 КоАП РФ, наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решением начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Кунгурский» от 27.02. 2019, принятым по жалобе ФИО1 на вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

ФИО1, не согласившись с вынесенным постановлением и решением, принятым по жалобе, обратился с жалобой в районный суд, в которой указывает на незаконность вынесенного постановления и решения вышестоящего должностного лица, поскольку сам является инвалидом 3 группы, на месте парковки для инвалидов высадил ребенка-инвалида.

В судебном заседании ФИО1 на доводах жалобы настаивал, отсутствие на автомобиле специального знака «Инвалид» не отрицал.

Должностные лица ГИБДД МО МВД России «Кунгурский» в судебном заседании не участвовали.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд оснований для отмены постановления не усматривает.

В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Административная ответственность по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ наступает за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, что влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Информационный знак 6.4 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации обозначает парковку (парковочное место).

В соответствии с требованиями знака 8.17 «Инвалиды» Приложения № 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации - действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Опознавательный знак «Инвалид» оформляется в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами 1 и 2 групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.

Согласно Федеральному закону от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Статьей 15 названного Закона установлено, что Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Анализ указанных норм позволяет прийти к выводу о том, что правом парковки на стоянке (остановке) на местах, обозначенных дорожным знаком 8.17 "Инвалиды" обладают лишь те инвалиды, которые пользуются именно автотранспортными средствами, на которых установлен специальный опознавательный знак "Инвалид", в свою очередь правом установки опознавательного знака "Инвалид" - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 обладают лишь водители механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов, что предусмотрено пунктом 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Материалами дела подтверждено, что 21.02. 2019 в 15 часов 15 минуты по адресу: <адрес> водитель ФИО1, управляя автомобилем «Рено» регистрационный знак № в нарушение требований п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, допустил стоянку транспортного средства на парковочном месте, предназначенном для стоянки транспортных средств инвалидов, без обозначения транспортного средства знаком «Инвалид».

Вина ФИО1 в совершении вмененного правонарушения подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 21.02.2019, фотофиксацией с места совершения административного правонарушения, рапортом ИДПС ГИБДД, письменным объяснением ФИО1

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения ввиду основаны на неправильном толковании заявителем норм действующего законодательства.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ заключается в остановке или стоянке транспортного средства в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов с нарушением требований Правил дорожного движения, которые предусматривают, что остановка или стоянка на таких местах возможна только тех транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Остановка или стоянка транспортного средства без опознавательного знака «Инвалид» на местах для инвалидов с учетом приведенных выше норм является нарушением требований Правил дорожного движения и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ.

Отсутствие соответствующих знаков на транспортном средстве подтверждено фотофиксацией транспортного средства «Рено» регистрационный знак № в момент совершения правонарушения. Какие-либо знаки, кроме знака «Шипы», на автомобиле отсутствуют.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.12.19 КоАП РФ.

Процессуальные нарушения, которые бы повлияли на законность привлечения ФИО1 к административной ответственности, не допущены.

Решение по жалобе ФИО1 принято уполномоченным должностным лицом М МВД России «Кунгурский», процессуальных нарушений при рассмотрении жалобы должностным лицом не допущено.

Юридически значимых доводов, опровергающих выводы о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, в жалобе не приведено и в судебном заседании не установлено.

Процессуальных нарушений требований КоАП РФ, которые могли бы послужить основанием для отмены обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление ИДПС ГИБДД МО МВД России «Кунгурский» от 21.02.2019 № 18810059180000106762 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.19 ч.2 КАП РФ, и решение начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Кунгурский» от 27.02.2019, принятое по жалобе ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья Л.В.Пономарева