Решение № 2-64/2019 2-64/2019~М-10/2019 М-10/2019 от 3 марта 2019 г. по делу № 2-64/2019

Дело №2 - 64/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

4 марта 2019 года Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Г. Бикмиева,

при секретаре Э.Г. Тимерхановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Совету Большеметескинского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась с иском к Совету Большеметескинского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указано, что она является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, при этом государственная регистрация состоялась на основании Апелляционного определения Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

Главой администрации Тюлячинского района Республики Татарстан ФИО3 было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о распределении жилья построенных по программе ликвидации ветхого жилья за счет Государственного внебюджетного жилищного фонда при Президенте РТ. Жилой дом по адресу: Республика Татарстан, <адрес> (ранее 51), площадью 84,5 кв. м, был предоставлен семье ФИО6 в составе пяти человек. При этом на дату распределения в составе семьи находилась несовершеннолетняя Истица, которая в приватизации не участвовала, поэтому ей и был передан дом в порядке приватизации (бесплатно). Истица (племянница) и третье лицо ФИО4 являются членами семьи (мать Л. является сестрой ФИО4), совместно пользуются домом с 2001 года.

При рассмотрении дел судами учитывалось местонахождение жилого дома на земельном участке площадью 3000 кв. метров, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, а также наличие и у дома, и у земельного участка записи в государственном реестре недвижимости (ГКН) о праве постоянного бессрочного пользования Сабинского Минлесхоза Республики Татарстан, несмотря на постановление Главы Администрации Тюлячинского района об отводе земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ. Данным постановлением прекращены права Сабинского лесхоза в связи с переходом прав на строения к другому лицу.

Земельный участок давно сформирован, проведен кадастровый учет, имеются сведения в ГКН, то есть участок является ранее учтенным и относится непосредственно к жилому дому по адресу: <адрес>, права на который закреплены посредством судебного акта.

Истица обратилась в Исполнительный комитет Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан с заявлением передать ей в собственность земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Татарстан, <адрес>, однако в письме №-и от ДД.ММ.ГГГГ указано о рассмотрении ее заявления, но по существу отказано в удовлетворении заявления о предоставлении в собственность земельного участка, ссылаясь на наличие иных строений на участке согласно сведений публичной карты и отсутствие сведений о собственниках данных строений, необходимость прекращения прав ГБУ РТ «Учебно-опытный Сабинский лесхоз» на земельный участок.

С данным отказом Истица не согласна, просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 3000 кв.метров, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. Представлено ходатайство о рассмотрении иска в её отсутствие, исковые требования просит удовлетворить.

Представитель ответчика – Совета Большеметескинского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представлено заявление об отсутствии претензий и возражений, а также указано о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель ответчика - исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представлен отзыв по заявленным требованиям и указано о рассмотрении дела без участия представителя.

Третье лицо – ФИО4 в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания исковые требования истицы поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица - Государственного бюджетного учреждения Республики Татарстан «Учебно-опытный Сабинский лесхоз» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представлен отзыв по заявленным требованиям, в котором указано, что согласно данным материалов лесоустройства Сабинского лесничества, земельный участок находится на землях лесного фонда, а именно в лесном поселке с месторасположением в кварталах 85 (часть), 86 (часть) Ленинского участкового лесничества Сабинского лесничества. Государственная регистрация права федеральной собственности на данные земельные участки подтверждается свидетельствами от ДД.ММ.ГГГГ серия 16-АС №; в связи с чем признание права собственности путем приватизации на спорный земельный участок, противоречит нормам Лесного кодекса Российской Федерации, указано о рассмотрении дела без участия представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Цена земли, применяемая в Республике Татарстан для определения стоимости земельных участков, находящихся в собственности Республики Татарстан или государственная собственность на которые не разграничена, при продаже собственникам расположенных на них зданий, строений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации определена постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О продаже земельных участков, находящихся в собственности Республики Татарстан или государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, постановлением Главы администрации Тюлячинского района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ семье ФИО1 в составе пяти человек предоставлен двухкомнатный жилой дом общей площадью 84,5 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, <адрес> (л.д. 8).

На основании постановления главы администрации Тюлячинского района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков в Государственный внебюджетный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» постановлено прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 0,30 га по адресу: Республика Татарстан, <адрес>, кадастровый № у Сабинского лесхоза в связи с переходом прав на строения к другому лицу; предоставить земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование Государственному внебюджетному жилищному фонду при Президенте Республики Татарстан (л.д.9).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Татарстан, <адрес>, кадастровый №, правообладателем указан Сабинский лесхоз Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, вид права – постоянное (бессрочное) пользование, номер и дата регистрации права № (л.д. 11, 59-71).

Истец ФИО5 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Республика Татарстан, <адрес> на основании апелляционного определения Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13-14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в исполнительный комитет Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о передаче в её собственность земельного участка площадью 3000 кв.м. по адресу: Республика Татарстан, <адрес>, кадастровый № (л.д. 19-20).

Письмом исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что предоставление муниципальных услуг осуществляется согласно административному регламенту (л.д. 21-22).

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение данных требований, истцом не представлены доказательства правомерности пользования земельным участком, не представлены доказательства того, когда и каким органом предоставлен земельный участок, поскольку в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из содержании статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации земельный, а также постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О продаже земельных участков, находящихся в собственности Республики Татарстан или государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации» земельные участки на которых имеется объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности предоставляются гражданину в собственность или в аренду, при этом предоставление данных участков в порядке приватизации или приобретение без платы не предусмотрено.

Таким образом, истцом выбран не надлежащий способ защиты гражданских прав, к ненадлежащему ответчику, так как она не лишена возможности обратиться с заявлением в исполнительный комитет Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду.

В связи, с чем суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Совету Большеметескинского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Cудья: подпись.

Копия верна. Судья Тюлячинского

районного суда Республики Татарстан: Р.Г. Бикмиев